Об утверждении Положения о Министерстве культуры Татарской АССР

Постановление СМ ТАССР от 09.09.1971 N 391

Документ по состоянию на январь 2016 года
Совет Министров Татарской АССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Татарской АССР.

Председатель Совета Министров Татарской АССР Г.УСМАНОВ

Зам. Управляющего Делами Совета Министров ТАССР Е.ЛЮБЧЕНКО

Утверждено Постановлением Совета Министров ТАССР от 9 сентября 1971 г. N 391

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ ТАТАРСКОЙ АССР


1. Министерство культуры Татарской АССР в соответствии с Конституцией ТАССР подчиняется как Совету Министров ТАССР, так и Министерству культуры РСФСР.
Министерство культуры ТАССР осуществляет руководство развитием театрального, музыкального, хореографического, изобразительного, декоративно-прикладного, эстрадного искусства и культурно-просветительной работой в ТАССР.
Министерство культуры ТАССР несет ответственность за состояние и дальнейшее повышение идейно-художественного уровня социалистического по содержанию и национального по форме искусства народов ТАССР, а также за совершенствование культурно-просветительной работы в ТАССР в целях постоянного повышения уровня коммунистического воспитания советских людей, наиболее полного удовлетворения их культурных и эстетических запросов.
2. Главными задачами Министерства культуры ТАССР являются:
дальнейшее развитие советского искусства как искусства социалистического реализма, основанного на ленинских принципах партийности и народности;
всемерное содействие взаимному обогащению и сближению культур братских народов на основе идей интернационализма;
организация работы по созданию высокохудожественных произведений искусства, раскрывающих величие ленинских идей и показывающих деятельность Коммунистической партии и Советского государства, достижения народов СССР, богатство и многообразие социалистической действительности;
повышение роли культурно-просветительных учреждений ТАССР в идейно-политическом воспитании и культурном росте населения;
обеспечение государственной охраны, учета, использования и пропаганды памятников культуры на территории ТАССР;
укрепление и развитие материальной базы учреждений культуры и искусства ТАССР, выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие строящихся объектов;
обеспечение единой технической политики, высоких технико-экономических показателей производства, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта на подведомственных Министерству предприятиях;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение учреждений, организаций и предприятий Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников учреждений, организаций и предприятий Министерства, создание для них безопасных условий труда.
3. Министерство культуры ТАССР осуществляет свои функции, как правило, через районные отделы культуры и управляет учреждениями, организациями и предприятиями республиканского (ТАССР) подчинения непосредственно.
4. Министерство культуры ТАССР осуществляет практическую деятельность в тесном сотрудничестве с местными организациями союзов писателей, композиторов, художников, архитекторов, Всероссийского театрального общества, Всероссийского хорового общества, Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, а также с профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями.
5. Министерство культуры ТАССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, РСФСР и ТАССР, Указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета ТАССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, Правительства РСФСР и Правительства ТАССР, приказами и инструкциями Министерства культуры СССР, Министерства культуры РСФСР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в подведомственных Министерству учреждениях, организациях и на предприятиях.
Министерство культуры ТАССР обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к его компетенции, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров ТАССР.
6. Министерство культуры ТАССР в соответствии с возложенными на него задачами:
а) изучает основные тенденции развития советского искусства; осуществляет государственные заказы на создание произведений искусства, проводит мероприятия, обеспечивающие создание высокоидейных и высокохудожественных произведений драматического, музыкального, хореографического, изобразительного, декоративно-прикладного и эстрадного искусства; организует работу по переводу с других языков лучших драматических произведений и текстов для музыкальных произведений в целях публичного исполнения;
б) проводит работу, направленную на повышение идейного и художественного уровня репертуара театров, концертных организаций, художественных коллективов ТАССР, осуществляет контроль за его идейно-художественным уровнем и исполнением, утверждает в установленном порядке репертуар театров, концертных организаций и художественных коллективов республиканского (ТАССР) подчинения;
в) в пределах компетенции Министерства проводит аттестацию концертных исполнителей и художественных коллективов и тарификацию артистического и художественно-руководящего персонала театров, музыкальных и танцевальных коллективов, а также отдельных категорий работников культурно-просветительных учреждений;
г) организует художественное обслуживание трудящихся силами театров и концертных организаций; обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения в ТАССР концертной деятельности и гастролей театров, художественных коллективов и исполнителей; проводит в установленном порядке фестивали и декады профессионального и самодеятельного искусства, конкурсы художественных коллективов и исполнителей, художественные выставки, смотры культурно-просветительных учреждений и другие мероприятия, связанные с показом достижений культуры и искусства народов ТАССР;
д) содействует развитию художественных промыслов в ТАССР и повышению качества массовой художественной продукции;
е) в установленном порядке организует работу по проектированию памятников, монументов и бюстов, осуществляет контроль за их идейным уровнем и художественным качеством, а также за соблюдением установленного порядка сооружения и открытия памятников, монументов и бюстов;
ж) осуществляет руководство делом учета, охраны, реставрации, использования и пропаганды памятников истории, материальной и духовной культуры, включенных в состав музейного фонда Союза ССР, и других памятников культуры на территории ТАССР, а также контроль за постановкой этого дела;
осуществляет разработку проектно-технической документации на реставрацию памятников истории и культуры, согласовывает и утверждает ее в установленном порядке;
приобретает для пополнения фондов музеев, картинных галерей и выставок произведения изобразительного, декоративно-прикладного искусства и другие экспонаты;
з) осуществляет руководство работой подведомственных Министерству культурно-просветительных учреждений по идейно-политическому воспитанию и повышению культурного уровня населения, развитию массового, художественного творчества;
осуществляет государственный контроль за деятельностью культурно-просветительных учреждений других министерств и ведомств ТАССР, оказывает методическую помощь этим учреждениям, а также культурно-просветительным учреждениям колхозов, кооперативных и общественных организаций ТАССР; координирует в установленном порядке работу библиотек ТАССР;
и) принимает меры по развитию форм культурного обслуживания населения в парках культуры и отдыха, садах, игровых площадках и других местах массового отдыха;
к) обеспечивает развитие всех видов художественной самодеятельности, повышение ее идейно-художественного уровня; руководит деятельностью самодеятельных народных театров и любительских музыкальных коллективов;
л) разрабатывает в установленном порядке проекты перспективных и текущих планов развития сети подведомственных Министерству учреждений, организаций и предприятий культуры, проекты планов приема учащихся в подведомственные учебные заведения, подготовки и усовершенствования кадров для учреждений, организаций и предприятий культуры, проекты планов производства по труду по отдельным районам, городам и в целом по ТАССР;
м) организует планово-финансовую работу в учреждениях, организациях и на предприятиях Министерства, разрабатывает в установленном порядке проекты планов по расходам на развитие культуры по государственному бюджету ТАССР в целом и по бюджетам районов и городов, а также составляет проекты сводных планов финансирования; в пределах компетенции Министерства утверждает сметы и осуществляет контроль за их выполнением по учреждениям и организациям, непосредственно подчиненным Министерству, финансирует в установленном порядке эти учреждения и организации; руководит производственной и финансовой деятельностью подведомственных Министерству хозрасчетных предприятий и организаций; организует и контролирует постановку статистического и бухгалтерского учета и отчетности; осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и совершенствованию первичного учета с широким внедрением новейших средств вычислительной техники; организует контрольно-ревизионную работу в соответствии с действующим законодательством о ведомственном контроле;
н) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению расходов на содержание аппарата Министерства и подведомственных ему учреждений, организаций и предприятий;
о) руководит работой по научной организации и нормированию труда, осуществляет контроль за правильностью применения установленных условий оплаты труда работников, проведением мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, а также за правильным расходованием фондов заработной платы в подведомственных Министерству учреждениях, организациях и на предприятиях;
п) обеспечивает в установленном порядке материально-техническое снабжение учреждений, организаций и предприятий Министерства, а также сбыт продукции подведомственных предприятий;
р) обеспечивает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий учреждений, организаций и предприятий, непосредственно подчиненных Министерству, контролирует проектирование и строительство зданий учреждений, организаций и предприятий культуры, осуществляемое Советом Министров ТАССР, исполкомами местных Советов народных депутатов;
с) выявляет потребность подведомственных учреждений, организаций и предприятий в специалистах с высшим и средним специальным образованием, организует подготовку этих специалистов в учебных заведениях, непосредственно подчиненных Министерству, контролирует и направляет деятельность средних специальных учебных заведений культуры и искусства местного подчинения;
обеспечивает контроль за строгим выполнением утвержденных учебных планов средних специальных учебных заведений, детских музыкальных и художественных школ;
т) проводит работу по подбору, воспитанию, подготовке, повышению квалификации и правильному использованию работников подведомственных Министерству учреждений, организаций и предприятий;
у) организует работу по улучшению охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, соблюдению правил пожарной безопасности и по охране социалистической собственности в подведомственных Министерству учреждениях, организациях и на предприятиях;
ф) с разрешения Совета Министров ТАССР создает, реорганизует и ликвидирует учреждения, организации и предприятия в пределах установленного Министерству плана по труду (бюджетных ассигнований);
х) в установленном порядке обеспечивает выполнение мероприятий по осуществлению культурных связей с братскими республиками;
ц) организует своевременное и внимательное рассмотрение предложений, жалоб и заявлений трудящихся, добиваясь правильного решения поставленных в них вопросов, а также принимает меры к устранению сообщаемых в письмах трудящихся недостатков в деятельности подведомственных Министерству учреждений, организаций и предприятий.
7. Деятельность концертных учреждений в ТАССР осуществляется с ведома Министерства культуры ТАССР и его органов на местах.
8. Выставочная деятельность в ТАССР осуществляется по согласованию с Министерством культуры ТАССР.
9. Министерство культуры ТАССР возглавляет министр, назначаемый в соответствии с Конституцией ТАССР Верховным Советом ТАССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета ТАССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета ТАССР.
Министр культуры имеет заместителей, назначаемых Советом Министров ТАССР. Распределение обязанностей между заместителями министра производится министром культуры ТАССР.
10. Министр культуры ТАССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей министра, начальников отделов Министерства за руководство отдельными участками деятельности Министерства, а также за работу учреждений, организаций и предприятий Министерства.
11. Министр культуры ТАССР:
а) в соответствии со статьей 46 Конституции ТАССР руководит деятельностью Министерства и подведомственных ему учреждений, организаций и предприятий в установленном порядке;
б) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров ТАССР проекты законодательных актов, постановлений и распоряжений Правительства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
в) в соответствии со статьей 47 Конституции ТАССР издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР, РСФСР и ТАССР, указов Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета ТАССР, Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР и Совета Министров ТАССР, приказов и инструкций Министерства культуры СССР и Министерства культуры РСФСР и проверяет их исполнение; в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств ТАССР совместные приказы и инструкции.
Приказы, инструкции, а также указания министра культуры ТАССР по входящим в компетенцию Министерства вопросам искусства и культурно-просветительной работы обязательны для всех театрально-зрелищных и культурно-просветительных учреждений ТАССР.
Приказы, инструкции и указания министра культуры ТАССР по входящим в компетенцию Министерства вопросам учета, охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры, находящихся на территории ТАССР, являются обязательными для всех предприятий, учреждений и организаций;
г) отменяет приказы и инструкции заведующих отделами культуры исполкомов районных, городских Советов депутатов трудящихся, приказы руководителей подведомственных учреждений, организаций и предприятий, противоречащие законам СССР, РСФСР и ТАССР, указам Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР, Президиума Верховного Совета ТАССР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР и Совета Министров ТАССР, а также приказам и инструкциям Министерства культуры СССР, Министерства культуры РСФСР и Министерства культуры ТАССР;
д) утверждает положения, а также в установленном порядке уставы (положения) подведомственных Министерству учреждений, организаций и предприятий (республиканского ТАССР подчинения);
е) утверждает состав создаваемых в Министерстве художественных, научно-методических, технических и экспертных советов и комиссий и положения о них;
ж) назначает и освобождает от должности работников аппарата Министерства и работников непосредственно подчиненных Министерству учреждений, организаций и предприятий в соответствии с установленной номенклатурой;
з) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников культуры и искусства к присвоению почетных званий ТАССР, к награждению почетными грамотами Министерства культуры СССР и Министерства культуры РСФСР, нагрудными значками Министерства культуры СССР; награждает совместно с областным комитетом профсоюза работников культуры отличившихся работников учреждений, организаций и предприятий Министерства почетными грамотами, а также применяет иные виды поощрения.
12. В Министерстве культуры ТАССР образуется коллегия в составе министра (председатель), заместителей министра по должности, а также других руководящих работников Министерства и отдельных деятелей культуры и искусства.
Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров ТАССР.
Коллегия Министерства на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития искусства, культурно-просветительной работы и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства учреждениями, организациями и предприятиями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает заведующих районными, городскими отделами культуры, отчеты руководителей подведомственных Министерству учреждений, организаций и предприятий.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами министра. В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров ТАССР и Министерству культуры РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров ТАССР и Министерству культуры РСФСР.
13. Структура и численность работников аппарата Министерства культуры ТАССР утверждаются Советом Министров ТАССР.
Министерство культуры ТАССР имеет печать с изображением Государственного герба ТАССР и со своим наименованием.