О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры г. Елабуги в свете решений XXVII съезда

Постановление СМ ТАССР от 08.06.1987 N 264

Документ по состоянию на январь 2016 года
Совет Министров ТАССР отмечает, что исполкомы Елабужского городского и районного Советов народных депутатов, Министерство культуры ТАССР, Татарское отделение ВООПИК, Татарская СНРПМ объединения "Росреставрация", арендаторы и пользователи памятников в последние годы активизировали работу по охране и реставрации памятников истории и культуры г. Елабуги.
Город Елабуга включен в проект списка исторических городов РСФСР, подлежащих особому режиму при реконструкции и застройке. Разработано научное обоснование проекта охранных зон и зон регулирования застройки памятников г. Елабуги. Выявлено более 90 памятников истории и культуры, на которые составлена первичная учетная документация.
В XI пятилетке выполнен значительный объем ремонтно-реставрационных работ по памятникам г. Елабуги, который составил 389 тысяч рублей. Завершены ремонтно-реставрационные работы по фасадам Спасского собора, Дома-музея И.И.Шишкина, ценных в историко-архитектурном отношении зданий города, ведется реставрация Покровской церкви, Чертова городища. Ряд памятников г. Елабуги отмечен мемориальными досками.
В целях сохранения природных мест, имеющих историко-мемориальное значение в связи с деятельностью выдающегося русского художника И.И.Шишкина, более 9,5 тыс. га лесов лесопарковой зоны городов Брежнева, Елабуги, Менделеевска переведены в категорию лесов, имеющих научное и историческое значение. На этой территории установлен особо охранный режим, ограничены въезд и движение автотранспорта, определены места и маршруты экскурсионного обслуживания и посещения лесных массивов населением.
Памятники истории и культуры г. Елабуги стали активнее использоваться органами и учреждениями культуры, туристско-экскурсионными организациями, средствами массовой информации в идеологической и воспитательной работе. С памятниками истории и культуры города ежегодно знакомятся более 60 тысяч советских и иностранных туристов и экскурсантов. Создан музей истории города на общественных началах, который в настоящее время переводится в разряд государственного. Ведутся работы по созданию Дома-музея Н.А.Дуровой. Проектируется памятник художнику И.И.Шишкину. Институтом "Спецпроектреставрация" разрабатывается комплексная программа использования памятников истории и культуры г. Елабуги в целях создания историко-архитектурного заповедника.
Вместе с тем в деле охраны, реставрации и использования историко-культурного наследия г. Елабуги имеются недостатки и нерешенные проблемы.
Исполкомы Елабужского городского и районного Советов народных депутатов не обеспечивают эффективного контроля за соблюдением законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры, не проявляют необходимой требовательности к арендаторам и пользователям памятников за их содержание. Большинство памятников используется под хозяйственные нужды, а не в культурно-просветительных целях. В градостроительстве имеют место случаи нарушения порядка, строительства в историческом центре г. Елабуги (без необходимых разрешений и согласований в установленном порядке). Не завершены работы по выявлению и организации сохранности памятных природных мест, имеющих историко-мемориальное значение в связи с деятельностью И.И.Шишкина. Исполком Елабужского городского Совета народных депутатов не стал координирующим центром для различных организаций, занимающихся выявлением, охраной, реставрацией и пропагандой памятников истории и культуры г. Елабуги.
Медленно развивается реставрационная база в городе. Темпы ремонтно-реставрационных работ участка Татарской СНРПМ объединения "Росреставрация" и ее производственная база не обеспечивают сегодня потребностей в подобного рода работах на объектах города и района, не создан хозрасчетный участок. Для подготовки проектно-сметной документации реставрируемых объектов в городе отсутствует научно-проектная база.
Требует улучшения работа по благоустройству, реставрации и реконструкции исторического центра г. Елабуги.
В целях дальнейшего улучшения охраны, реставрации и использования историко-культурного наследия г. Елабуги в свете требований XXVII съезда КПСС Совет Министров Татарской АССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Исполкомам Елабужского городского и районного Советов народных депутатов (тт. Мурясов Б.Г., Мыльников Г.М.):
обеспечить максимальное использование историко-культурного наследия г. Елабуги в коммунистическом воспитании трудящихся, улучшить дело охраны, реставрации памятников истории и культуры, благоустройства их территорий в свете требований XXVII съезда КПСС;
разработать и утвердить план конкретных мероприятий по устранению недостатков, отмеченных в настоящем Постановлении, обеспечить строгое соблюдение требований Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры";
обязать арендаторов и пользователей памятников истории и культуры осуществлять финансирование ремонтно-реставрационных работ, обеспечение их соответствующими материалами;
привести в надлежащее состояние установленные мемориальные доски, в соответствии с существующим законодательством обеспечить установку охранных досок на памятниках истории и культуры г. Елабуги;
усилить работу по освещению вопросов охраны и реставрации памятников средствами массовой информации, шире развивать систему музеев на общественных началах;
обеспечить при ремонте зданий старой застройки сохранность и восстановление декоративного убранства зданий, скульптурных и лепных украшений, металлических оград, решеток, крылец.
2. Госстрою ТАССР (т. Насыров Р.С.), Министерству культуры ТАССР (т. Таишев М.М.), исполкому Елабужского городского Совета народных депутатов (т. Мурясов Б.Г.) обеспечить строгое соблюдение законодательства по охране памятников при реконструкции и застройке г. Елабуги, не допускать нового строительства в историческом центре города без согласования в установленном порядке.
3. Поручить Производственному объединению "Камский тракторный завод" (т. Бех Н.И.), исполкому Елабужского городского Совета народных депутатов (т. Мурясов Б.Г.) осуществить через ЦНИЭП градостроительства завершение в 1987 - 1988 гг. разработки генерального плана г. Елабуги и проекта детальной планировки центральной части города с учетом историко-культурного наследия на основе научного обоснования проекта охранных зон и зон регулирования застройки, разработанного Казанским инженерно-строительным институтом. Госстрою ТАССР (т. Насыров Р.С.) осуществлять постоянный контроль за подготовкой генплана и проекта детальной планировки центральной части г. Елабуги.
4. Министерству культуры ТАССР (т. Таишеву М.М.), исполкому Елабужского городского Совета народных депутатов (т. Мурясов Б.Г.) через институт "Спецпроектреставрация" завершить в 1988 году разработку комплексной программы использования памятников истории и культуры г. Елабуги в целях создания историко-архитектурного заповедника.
5. Просить Совет Министров РСФСР о создании на базе памятников истории и культуры г. Елабуги государственного историко-архитектурного музея-заповедника.
6. Министерству культуры ТАССР (т. Таишев М.М.), исполкому Елабужского городского Совета народных депутатов (т. Мурясов Б.Г.), Производственному объединению "Камский тракторный завод" (т. Бех Н.И.), Татарскому отделению ВООПИК (т. Гиревая В.Н.), Татарской СНРПМ объединения "Росреставрация" (т. Юсупов Н.З.):
создать в 1987 году хозрасчетный участок с объемом работ к 1990 году до 350 тысяч рублей, к 2000 году - до 1,0 млн рублей;
решить вопрос о предоставлении Татарской СНРПМ объединения "Росреставрация" помещения и территории для создания участка и производственной базы, предусмотреть выделение жилья для реставраторов; через объединение "Росреставрация" решить в 1988 году вопрос проектирования и финансирования производственной базы;
разработать и утвердить перспективный план ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры г. Елабуги, в котором предусмотреть первоочередную реставрацию, приспособление и музеефикацию Спасского собора (приспособление его под концертно-выставочный зал, реставрация живописи); Покровской церкви (размещение в ней музея истории города); Чертова городища (осуществление его музеефикации); Дома-музея Н.А.Дуровой; комплекса пожарной каланчи (его музеефикация) и других.
7. Госплану ТАССР (т. Ермаков В.В.) при формировании планов подрядных работ на 1989 год производственному объединению "Камгэсэнергострой" в общую загрузку по заказу Министерства культуры РСФСР включить строительство производственной базы хозрасчетного участка СНРПМ объединения "Росреставрация".
Татарской СНРПМ объединения "Росреставрация" (т. Юсупов Н.З.) решить вопрос через Министерство культуры РСФСР выделения необходимых лимитов на производственное объединение "Камгэсэнергострой".
8. Объединению "Татарстройматериалы" (т. Гимадеев Г.М.) создать на базе одного из кирпичных заводов участок по выпуску высококачественного и фигурного кирпича для реставрационных работ.
9. Госкомитету Татарской АССР по профессионально-техническому образованию предусмотреть подготовку специалистов реставрационных специальностей в профтехучилищах г. Елабуги для использования их в хозрасчетном участке Татарской СНРПМ объединения "Росреставрация".
10. Институту языка, литературы и истории имени Г.Ибрагимова КФАН СССР (т. Закиев М.З.), Елабужскому государственному педагогическому институту произвести археологическое обследование территории г. Елабуги и Елабужского района, в том числе Ананьинского могильника, с целью включения выявленных памятников археологии в число объектов показа музея-заповедника.
11. Просить Министерство культуры РСФСР и Центральный совет ВООПИК выделять ежегодно средства целевым назначением на реставрацию памятников истории и культуры г. Елабуги.
12. Госкомитету ТАССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли (т. Миндубаев А.С.) предусмотреть выпуск изданий, посвященных историко-культурному наследию г. Елабуги.
13. Татарскому областному совету по туризму и экскурсиям (т. Алимов З.З.) расширить туристско-экскурсионный показ памятников истории и культуры г. Елабуги.
14. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 мая 1966 года N 473 по согласованию с Министерством культуры РСФСР включить в список памятников, подлежащих государственной охране как памятники местного значения, объекты согласно приложению.
15. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство культуры ТАССР (т. Таишев М.М.) и Татарское отделение ВООПИК (т. Гиревая В.Н.).

Первый заместитель Председателя Совета Министров ТАССР М.Х.ХАСАНОВ

Управляющий делами Совета Министров ТАССР Н.Ф.КОЗАРЬ

Приложение к Постановлению Совета Министров ТАССР от 8 июня 1987 г. N 264

СПИСОК ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ Г. ЕЛАБУГИ ТАТАРСКОЙ АССР, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ КАК ПАМЯТНИКИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ


───┬────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────
 NN│       Наименование памятника                   │Местонахождение
 пп│                                                │
───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────
 1 │                   2                            │        3
───┴────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────
                    Памятники истории г. Елабуги
 1. Здание уездного суда, где в 1895 году  выступал     ул. Гоголя, 1
    Короленко Владимир Галантионович
 2. Здание, в котором в 1918  году находился первый     ул. Гоголя, 5
    исполнительный  комитет  Елабужского   уездного
    совета,  председателем  которого   был   Гассар
    Сергей Николаевич
 3. Дом, в котором в августе 1941 года жила русская     ул. Жданова, 20
    поэтесса Цветаева Марина Ивановна
 4. Здание реального училища, в котором  в  1909 -      ул. Набережная,
    1916  годах   учился  маршал Советского  Союза      (школа милиции, 1)
    Говоров Леонид Александрович
────┬───────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────
  NN│  Наименование памятника   │  Дата сооружения  │  Местонахождение
  пп│                           │                   │    памятников
────┴───────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────
     Памятники
     градостроительства
     и архитектуры г. Елабуги
  1. Дом жилой                   начало XIX в.       ул. Гассара, 3
  2. Усадьба купца: дом жилой,   II половина         ул. Гассара, 6, 8
     магазин, хозяйственные      XIX в.
     постройки
  3. Усадьба купца Тарасова:     II половина XIX в.  ул. Гассара, К.Маркса
     дом                                             ул. К.Маркса, 22/9
     торговый флигель            начало XX в.        ул. К.Маркса, 22
     служебный корпус            II половина XIX в.  ул. Гассара, 7
  4. Жилой купеческий двор:      II половина XIX в.  ул. Гассара, 16
     дом, флигель
  5. Заготовительно-торговый     II половина XIX в.  ул. Говорова
     двор:
     дом жилой                                       ул. Говорова, 11
     флигель                                         ул. Говорова, 9
  6. Комплекс уездного суда:                         ул. Гоголя, 1
     здание суда                 начало XIX в.
     флигель, ворота             середина XIX в.
  7. Комплекс зданий             I половина          ул. Гоголя
     акционерного общества:
     дом жилой                                       ул. Гоголя, 2
     флигель                                         ул. Гоголя, 4
  8. Образцовый жилой дом        I половина XIX в.   ул. Гоголя, 5
  9. Здание первого уездного     I половина XIX в.   ул. Гоголя, 9
     училища
 10. Комплекс гостиного двора:   середина XIX в.     ул. Гоголя
     западные гостиные ряды      50-е гг. XIX в.     ул. Гоголя, 10
     восточные гостиные ряды     40-е гг. XIX в.     ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 52)
 11. Комплекс административных                       ул. Гоголя
     зданий:
     здание уездной управы       начало XIX в.       ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 4)
     флигель                     II половина XIX в.  ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 5)
     здание управления и         I половина XIX в.   ул. Гоголя (школа
     гарнизонных казарм                              милиции, 22)
 12. Двор Никольского причта:                        ул. Гоголя,
                                                     Дзержинского
     особняк и усадьба           середина XIX в.     ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 6)
     одноэтажный жилой дом       начало XIX в.       ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 9)
     двухэтажный жилой дом       середина XIX в.     ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 8}
     флигель                     середина XIX в.     ул. Дзержинского,
                                                     дом 4
 13. Особняк-контора купца       начало XIX в.       ул. Гоголя (школа
     Стахеева                                        милиции, 10)
     флигель                     начало XIX в.       ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 11)
 14. Усадьба купца               II половина XIX в.  ул. Гоголя
     жилой дом                                       ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 13
     флигель                                         ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 14)
 15. Здание городского           середина XIX в.     ул. Гоголя (школа
     магистрата                                      милиции, 12)
 16. Дом купца с торговыми       середина XIX в.     ул. Гоголя (школа
     помещениями                                     милиции, 15 - 16)
 17. Дом жилой с торговыми       середина XIX в.     ул. Гоголя (школа
     лавками                                         милиции, 17)
 18. Здание служительниц         начало XIX в.       ул. Гоголя (школа
     Екатерининской прогимназии                      милиции, 19)
 19. Дом Шабалиной-Новиковых     начало XIX в.       ул. Гоголя (школа
                                                     милиции, 23)
 20. Комплекс зданий духовного   середина XIX в.     ул. Гоголя
     училища:
     главный корпус              1840-е гг.          ул. Гоголя, 15
     флигель                     1870-е гг.          ул. Гоголя, 17
     флигель                     1860-е гг.          ул. Гоголя, 13
 21. Здание духовного            1820-е гг.          ул. Гоголя, 35
     управления
 22. Дом жилой с мезонином       начало XX в.        ул. Гоголя, 50
 23. Дом жилой с мезонином       начало XX в.        ул. Гоголя, 56
 24. Здание городской больницы   начало XX в.        ул. Городищенская,
 25. Дом жилой монастырского     1870-е гг.          ул. Горького, 84
     причта
 26. Комплекс женского           1860-е гг.          ул. Горького, 119
     монастыря:
     ограда с башнями, два
     корпуса для монахинь,
     флигель
 27. Жилое здание духовного      середина XIX в.     ул. 10 лет Татарстана,
     училища                                         3
 28. Двор рыбаков                II половина XIX в.  ул. 10 лет Татарстана,
                                                     7
 29. Здание клуба банковских     конец XIX в.        ул. 10 лет
     и торговых работников                           Татарстана, 9
 30. Дом жилой                   конец XIX в.        ул. 10 лет Татарстана,
                                                     12
 31. Дом жилой                   конец XIX в         ул. Дзержинского, 23
                                 - начало XX в.
 32. Комплекс детского приюта:   середина XIX в.     ул. Дуровой
     главный дом                                     ул. Дуровой, 4
     флигель                                         ул. Дуровой, 2
 33. Здание земского мужского    1870-е гг.          ул. Ленина, 39
     училища
 34. Городская усадьба           II половина XIX в.  ул. Ленина, 64
 35. Комплекс жилой застройки:   конец XIX в.        ул. Ленина
     дом жилой                                       ул. Ленина, 83/14
     флигель с воротами                              ул. Ленина, 86
     дом жилой                                       ул. Ленина, 87
     флигель                                         ул. Ленина, 89
     дом жилой                                       ул. Ленина, 91
 36. Здание женского уездного    I половина XIX в.   ул. Ленина, 109
     училища
 37. Дом жилой                   середина XIX в.     ул. Ленина, 3
 38. Дом купца с торговым        I половина XIX в.   ул. Ленина, Тугарова
     флигелем:
     жилой дом                                       ул. Ленина 131/26
     торговый флигель                                ул. Тугарова, 25
 39. Комплекс городского банка:                      ул. Маленкова, 1
     здание банка                1860-е гг.
     флигель                     начало XIX в.
 40. Торговый флигель            конец XIX в.        ул. Маленкова, 3
 41. Дом жилой                   начало XIX в.       ул. Маленкова, 4
 42. Дом жилой Баутина с         конец XIX в. -      ул. Маленкова, 5а
     оградой                     начало XX в.
 43. Городское училище           1880-е гг.          ул. Маленкова, 9
 44. Дом жилой с мезонином       начало XIX в.       ул. К.Маркса, 5
 45. Здание отделения            середина XIX в.     ул. К.Маркса, 17
     реального училища с
     оградой и воротами
 46. Комплекс Екатерининской                         ул. К.Маркса
     прогимназии:
     здание уездного училища     1850-е гг.          ул. К.Маркса, 21
     два флигеля с проездными    I половина XIX в.   ул. К.Маркса, 19,
     воротами                                        25
     главный дом с домовой       -"-                 ул. К.Маркса, 23
     церковью
 47. Дом жилой                   1860-е гг.          ул. К.Маркса, 26
 48. Лабаз                       II половина XIX в.  ул. К.Маркса, 28
 49. Дом Стахеева                середина XIX в.     ул. К.Маркса, 29
 50. Дом жилой                   середина XIX в.     ул. К.Маркса, 29а
 51. Торговый дом с двумя        конец XIX -         ул. К.Маркса, 35, 37
     магазинами (два дома)       начало XX в.
 52. Универмаг Стахеева          1851 г.             ул. К.Маркса, 36
 53. Дом жилой                   начало XIX в.       ул. К.Маркса, 39
 54. Здание аптеки               середина XIX в.     ул. К.Маркса, 41
 55. Здание торговой лавки       начало XX в.        ул. К.Маркса, 43а
 56. Дом жилой с мезонином       I половина XIX в.   ул. К.Маркса, 44
 57. Торговое здание рыбных      конец XIX в.        ул. К.Маркса, 47
     рядов
 58. Здание магазина со          начало XX в.        ул. К.Маркса, 50а
     складом
 59. Дом жилой                   II половина XIX в.  ул. К.Маркса, 56
 60. Дом жилой                   II половина XIX в.  ул. К.Маркса, 58
 61. Комплекс пивоваренного      II половина XIX в.  ул. К.Маркса, 66, 68
     завода:
     два производственных
     корпуса
     административное здание
     производственный корпус     конец XIX в.
 62. Здание епархиального        1889 - 1903 гг.     ул. К.Маркса, 89
     училища
 63. Дом купца                   конец XIX в.        ул. Московская, 48
 64. Дом жилой при земском       II половина XIX в.  ул. Московская, 74/26
     мужском училище
 65. Комплекс зданий двора       II половина XIX в.  ул. Московская,
     речников: три здания                            85, 87, 89
 66. Комплекс пожарной каланчи   середина XIX в.     ул. Московская, 94
 67. Административное здание     II половина XIX в.  ул. Московская, 197
     ремесленного училища
 68. Усадьба Курбатовых:         начало XIX в.       ул. Набережная, 3
     жилой дом, ограда с
     воротами, каретник
 69. Дом с воротами              середина XIX в.     ул. Набережная, 5
 70. Дом архиерея                1840 - 1850 гг.     ул. Набережная, 7
 71. Дом жилой                   II половина XIX в.  ул. Набережная, 8
 72. Здание первого уездного     начало XIX в.       ул. Набережная, 10
     казначейства (музей
     истории города)
 73. Часовня Спасского собора    1876 - 1878 гг.     ул. Набережная
 74. Здание главного корпуса     1878 г.             ул. Набережная
     реального училища                               (школа милиции, 1)
 75. Здание почтовой станции     1830-е гг.          ул. Набережная
                                                     (школа милиции, 2)
 76. Здание второго отделения    1870-е гг.          ул. Набережная (школа
     реального училища                               милиции, 3
 77. Здание присутственных       середина XIX в.     ул. Набережная (школа
     мест, банка, приходского                        милиции, 30)
     училища
 78. Часовня Покровской церкви   1799 г.             ул. Набережная
 79. Часовня - молельный столб   середина XIX в.     ул. Октябрьская, 2
 80. Училище для слепых          конец XIX в -       ул. Советская, 3
                                 начало XX в.
 81. Торговый дом                конец XIX в.        Тойминский переулок,
                                                     1
 82. Здание уездного             начало XX в.        ул. Тойминская, 2
     казначейства
 83. Здание городского           1890-е гг.          ул. Тойминская, 9
     училища
 84. Купеческая усадьба с        конец XIX в.        ул. Тойминская
     магазином:
     главный дом                                     ул. Тойминская, 10
     магазин                                         ул. Тойминская, 12
 85. Здание церковно-            конец XIX в.        ул. Тугарова, 6
     приходской школы
 86. Жилая усадьба:              начало XX в.        ул. Тугарова
     жилой дом                                       ул. Тугарова, 11
     флигель                                         ул. Тугарова, 9
 87. Жилой дом                   середина XIX в.     ул. Тукая, 25
 88. Жилой дом                   1850-е гг.          ул. Тукая, 27

Управляющий Делами Совета Министров ТАССР Н.Ф.КОЗАРЬ