О Программе развития взаимодействия образовательных учреждений с семьями обучающихся (воспитанников) в Республике Татарстан на 2002 - 2004 гг.

Приказ Минобразования РТ от 07.05.2002 N 431

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с решением коллегии Министерства образования Республики Татарстан от 11.04.2002 N 3-1 "О Программе развития взаимодействия образовательных учреждений с семьями обучающихся (воспитанников) в Республике Татарстан" приказываю:
1. Утвердить доработанный с учетом поступивших предложений и дополнений вариант Программы развития взаимодействия образовательных учреждений с семьями обучающихся (воспитанников) в Республике Татарстан (далее - Программа). Считать Программу управленческим, нормативным документом системы образования Республики Татарстан в сфере укрепления и развития взаимосвязей с родителями по вопросам обучения и воспитания детей и учащейся молодежи на 2002 - 2004 гг.
2. Начальникам отделов воспитания и дополнительного образования детей (Валеев Р.В.); педагогической поддержки, реабилитации и специального образования (Ульданова Г.М.); подготовки кадров для промышленности (Бадыгина Р.А.); подготовки кадров агропромышленного комплекса (Казакова Л.М.); среднего и высшего профессионального образования (Султанбеков А.Б.); общего среднего образования (Каримуллин Ф.Г.); социально - экономического программирования (Максимова Н.В.); национальной системы образования (Зарипов Р.А.); аттестации и аккредитации образовательных учреждений (Медведев В.В.); технологий дополнительного профессионального образования (Хабибуллин А.Р.); заведующей сектором дошкольного образования (Ишниязова З.Л.); пресс - секретарю МО РТ Вафиной З.Б., руководителям учреждений системы подготовки и повышения квалификации работников образования; директорам РЦВР (Рыбаков С.А.), РМЦ ТКЭУ "Саяхэт" (Сафина Д.Ф.), РМЦ ФКЮС (Ветрова И.А.), РМЦ ТТОУ "Максат" (Парфильева Р.Х.), РЭБМЦ (Гайсаров И.Г.), РНМЦ ПО (Устинова Т.М.), РПМПК (Шаймарданова А.Ш.), РИМ КВЦ (Даутова Л.М.), музея образования РТ (Атряскина Х.Ф.) принять к руководству и исполнению план первоочередных мер по развитию взаимодействия образовательных учреждений с семьями обучающихся (воспитанников) в Республике Татарстан, конкретизировать сроки исполнения вышеуказанных мероприятий в соответствии со своей компетенцией до 1 июня с.г.
3. Институту повышения квалификации работников образования РТ (Исламшин Р.А.), Институту непрерывного педагогического образования РТ (Самигуллин Г.Х.), Межрегиональному институту повышения квалификации кадров среднего и начального профессионального образования (Шайдуллин И.Я.), Бугульминскому Центру повышения квалификации работников образования РТ (Ефремов А.В.), РНМЦ ПО (Устинова Т.М.), РЦВР (Рыбаков С.А.), РЭБМЦ Гайсаров И.Г.), РМЦ ФКЮС (Ветрова И.А.) включить в учебные планы повышения квалификации специалистов органов и учреждений образования цикл занятий по тематике Программы.
4. Отделу воспитания и дополнительного образования (Валеев Р.В.) совместно со структурными подразделениями и подведомственными республиканскими учреждениями МО РТ подготовить к 5 февраля 2003, 2004, 2005 гг. отчеты о ходе и итогах реализации Программы.
5. Территориальным органам управления образованием:
5.1. Рекомендовать Программу для разработки районных и городских программ развития взаимодействия образовательных учреждений с семьями обучающихся (воспитанников).
5.2. Обеспечить участие подведомственных образовательных учреждений в мероприятиях, намеченных Программой по различным организационным направлениям.
5.3. Способствовать созданию условий для развития взаимодействия учреждений образования с семьями обучающихся (воспитанников).
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра В.А.Боговарову.

Министр Ф.Ф.ХАРИСОВ

Одобрена решением коллегии Министерства образования Республики Татарстан от 11 апреля 2002 г. N 3-1

Утверждена приказом Министерства образования Республики Татарстан от 7 мая 2002 г. N 431

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С СЕМЬЯМИ ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ) В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН


Казань, 2002

ВВЕДЕНИЕ

Программа развития взаимодействия образовательных учреждений с семьями обучающихся (воспитанников) в Республике Татарстан (далее - Программа) является управленческим, нормативным документом системы образования Республики Татарстан в сфере укрепления и развития взаимосвязей с родителями по проблемам воспитания детей и учащейся молодежи на 2002 - 2004 гг.
Она является подпрограммой Программы развития воспитания детей и учащейся молодежи в системе образования Республики Татарстан на 2000 - 2004 гг. Ее принятие и последующее выполнение обеспечит реализацию одного из шести приоритетных направлений воспитания, выбранных в республике.
В Программе определяются исходное состояние деятельности органов управления и учреждений образования республики по укреплению взаимосвязей с родителями (достижения, тенденции, проблемы), цели, задачи, принципы, основные направления в работе по организации взаимодействия образовательных учреждений с семьей, а также намечаются первоочередные меры Министерства образования РТ, его структурных подразделений в этой сфере.
Разработчики Программы опирались на Концепцию семейной политики Республики Татарстан (2001 г.), Концепцию формирования и развития государственной системы социально - психологической помощи населению в Республике Татарстан (2001 г.), Программу развития воспитания детей и учащейся молодежи в системе образования Республики Татарстан, а также использовали обобщенные материалы Всероссийского родительского собрания "Воспитание подрастающего поколения: идеалы, ценности, ориентиры" и методические рекомендации о взаимодействии образовательного учреждения с семьей (Министерство образования Российской Федерации, 2001 г.), рекомендации республиканских научно - практических конференций "Образовательное учреждение и семья: сотрудничество и партнерство" (2000 г.), "Психолого - педагогические основы духовно - нравственного воспитания личности в системе образования" (2001 г.), научные работы Харисова Ф.Ф., министра образования РТ, доктора педагогических наук, члена - корреспондента РАО, и группы ученых КГПУ: Нигматова З.Г., доктора педагогических наук, профессора; Закировой В.Г. и Хузиной А.Б., кандидатов педагогических наук, доцентов.
Обсуждение проекта Программы состоялось на заседании экспертной группы, в состав которой вошли организаторы образования, ученые, представители методических служб, руководители образовательных учреждений, педагоги.
Программа имеет внутриведомственный характер и может служить ориентиром для разработки аналогичных программ в системе образования районов и городов Республики Татарстан.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО УКРЕПЛЕНИЮ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ С СЕМЬЕЙ: ОПЫТ, ТЕНДЕНЦИИ, ПРОБЛЕМЫ

Семья является первичным и основным социальным институтом, охватывающим практически все население республики. Она выполняет свои основные системообразующие функции - экономическую, репродуктивную, воспитательную, психологическую, жизнеохранительную. Многофункциональность семьи свидетельствует как об уникальности ее социальной природы, так и о многообразии ее взаимоотношений с обществом и государством. Государство разделяет с семьей всю полноту ответственности за ее социальное благополучие.
Ценность семьи, выступающей посредником между личностью и обществом, определяется ее ролью в воспитании и социализации новых поколений, сохранении и укреплении физического и психического здоровья людей, в обеспечении их адаптации к новым общественным условиям, в упрочении общественной стабильности. В связи с этим семья является одним из основных объектов государственной заботы и поддержки.
Система образования была и остается одним из важнейших социальных институтов, обеспечивающих обучение, развитие и воспитание детей и молодежи, их социальную защиту, психолого - педагогическую поддержку семьи, реальное взаимодействие ребенка, родителей и социума.
С принятием Законов РФ и РТ (1993 г.) "Об образовании" возникли предпосылки для равноправного, творческого и заинтересованного взаимодействия семьи и образовательных учреждений. Это ориентация на государственно - общественное управление образованием, равноправие всех форм образования, в том числе семейного, обновление содержания обучения и воспитания, переход на вариативное обучение, образование по выбору, развитие видового многообразия образовательных учреждений.
Основное внимание Министерства образования, территориальных органов управления образованием, образовательных учреждений в последние годы было сосредоточено на реализации таких важных для семьи проблем, как:
- обеспечение социально - психологической и педагогической поддержки детей и учащейся молодежи, профилактика и коррекция девиантного поведения, формирование стереотипов здорового образа жизни;
- обеспечение прав детей и учащейся молодежи в области образования в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, российским законодательством, в том числе на свободное самоопределение и самореализацию личности;
- сохранение и совершенствование республиканской системы работы по развитию личности обучающихся (воспитанников);
- сохранение и расширение взаимосвязей с государственными институтами воспитания, общественными движениями и организациями, включение семьи в решение проблем управления образовательными учреждениями;
- повышение уровня психолого - педагогической культуры родителей.
Укрепляются тесные взаимосвязи с другими социальными институтами - экономики и финансов, труда и занятости, производства и потребления, здравоохранения, социальной защиты и социального обеспечения, охраны правопорядка и законности, воинской службы, морали и религии, средств массовой информации, культуры и искусства и т.д. - по вопросам создания условий для выполнения семьей ее функций, утверждения собственно семейных и общечеловеческих ценностей.
В Республике Татарстан существует достаточно развитая образовательная инфраструктура, позволяющая в интересах общества, семьи решать самые современные задачи обучения и воспитания детей, подростков и юношества. С целью реализации прав юных граждан на образование обеспечивается бесплатность, доступность абсолютного большинства основных и дополнительных образовательных услуг, помогающих реализовать возможности и потребности детей и учащейся молодежи.
В соответствии с запросами родителей осуществляется общественное дошкольное образование. Наметившаяся тенденция закрытия ведомственных дошкольных учреждений, обусловленная неплатежеспособностью родителей и недостаточным финансированием, приостановлена в результате реализации Постановления Кабинета Министров об их поэтапной передаче на местный бюджет. В настоящее время 96,7% всех ДОУ являются бюджетными, общий охват детей общественным дошкольным образованием стабилизировался и составляет более 147 тыс. (63,3%) от общего числа детей в возрасте от 1 года до 7 лет (в России - 52,2%).
С целью оказания помощи родителям Правительство РТ приняло постановление о родительской плате в размере не более 15% от стоимости содержания ребенка в детском саду, а отдельным родителям предусмотрено льготное снижение до 50%, 100% от установленной платы.
Благодаря использованию нетрадиционных форм и методов закаливания детского организма, заболеваемость детей в дошкольных учреждениях республики снижается из года в год и составляет 6 дней пропусков в году одним ребенком (РФ - 12 дней). Увеличивается число воспитанников, охваченных оздоровительными и компенсирующими группами.
В целях удовлетворения запросов родителей в системе образования республики вводятся новые, вариативные формы работы с детьми дошкольного возраста: группы с кратковременным пребыванием детей (70), группы выходного дня, группы с гибким режимом работы, летние сезонные площадки и др.
Деятельность Министерства образования РТ, территориальных органов управления образованием, образовательных учреждений направлена на дальнейшее совершенствование структуры и обновление содержания общего среднего образования. В 2458 общеобразовательных школах республики много внимания уделяется разностороннему развитию 557 тыс. учащихся, их познавательных интересов, творческих способностей, общеучебных умений, навыков самообразования, самоконтроля и самооценки, способствующих самореализации личности. Идет переход к четырехлетней начальной школе.
В целом по республике различными формами получения среднего образования охвачены 99,1% выпускников 9 классов.
В 199 образовательных учреждениях, реализующих программы повышенного уровня, обучается более 90,4 тыс. учащихся (16,5% от общего их числа).
Наблюдается снижение численности школьников, занимающихся в две смены, рост численности детей в группах продленного дня (около 82,5 тыс. чел.).
Под постоянным контролем Министерства образования и территориальных органов управления образованием республики находятся вопросы организации питания детей и учащейся молодежи.
В республике происходят изменения в сети образовательных учреждений. При явной тенденции к уменьшению количества основных базовых школ наблюдается рост числа средних (полных) школ: 1990 г. - 1092, 1999 г. - 1332, 2000 г. - 1347, 2001 г. - 1366. В значительной мере это обусловлено государственной поддержкой материально - технического состояния сети образовательных учреждений. За 1990 - 2000 гг. в Республике Татарстан построено более 440 школ на 119 с лишним тысяч ученических мест. За 2001 г. построено 30 школ на 9938 ученических мест и 7 ДОУ на 295 мест.
В соответствии с Законами РТ "Об образовании", "О языках народов Республики Татарстан", Программами развития образования РФ И РТ Министерство и территориальные органы образования придают большое значение развитию национальной школы, созданию условий для практической реализации конституционного права родителей обучать на родном языке, двум государственным языкам.
В 2001 году 64,8% (в 1991 году - 35%) детей татар дошкольного возраста воспитываются на родном языке. Успешно функционируют 902 татарских, 54 чувашских, 10 марийских, 15 удмуртских ДОУ.
Сеть общеобразовательных школ национальной системы образования за последние 10 лет расширилась. По сравнению с 1991 количество татарских школ стало больше на 150, чувашских - на 36, удмуртских - на 9, марийских и мордовских - на 5. Обучением на родном языке охвачено 100% детей русских, 49% детей татар, 52% детей чуваш, 64% детей удмуртов, 49% детей мари, 12% детей мордва. Татарский язык как государственный впервые утвердил свой статус в системе образования республики. Если в 1991 году только дети татар изучали татарский язык как предмет, то в 2001 году 99,1% всех учащихся школ республики изучают татарский язык.
В целях расширения сферы употребления татарского языка как государственного во всех дошкольных учреждениях, школах и профессиональных училищах введено изучение татарского языка. Более 76,5 тысяч детей и подростков (23% от числа всех воспитанников УДО) используют возможность получать дополнительную образовательную подготовку на родном нерусском языке (татарском, удмуртском, марийском, чувашском, мордовском).
Более 2,5 тыс. детей и подростков 20 национальностей имеют возможность изучать родной язык, приобщаться к культуре, традициям и обычаям своего народа в 28 воскресных школах. В школах республики работают 25 этнографических музеев.
Процесс возрождения национального самосознания тесно связан с вопросами свободы совести и вероисповедания.
В обществе сформировалась новая религиозная ситуация: произошла переоценка роли религии в истории развития страны, республики, идет ренессанс религиозного самосознания населения, наблюдается рост числа мечетей, церквей и других религиозных заведений, распространение религиозных обрядов и бытовых обычаев семьи, создание религиозных учебных заведений, что не может не найти свое отражение на процессе образования подрастающего поколения.
Министерство образования РТ в вопросах изучения истории, культуры мировых религий сотрудничает с Советом по делам религий при Кабинете Министров РТ. В ИПКРО РТ открыта лаборатория, работающая по созданию примерных программ, учебников и учебно - методических пособий для преподавания факультативного курса "История религий" в школах. В том, что Татарстан может служить примером взаимосвязи и взаимообогащения православной и мусульманской культур, веротерпимости и национального согласия, большая заслуга принадлежит школе, образовательному учреждению. Идея терпимости к религиозному, национальному своеобразию характера мышления и образа действий людей стала одной из определяющих в национальной системе воспитания. В учебные планы образовательных учреждений включается факультативный курс "История религий", проводятся конкурсы юных знатоков мусульманской и христианской культур, аукционы народной мудрости, ученические (студенческие) научно - практические конференции, диспуты, экскурсии, например, в древний мусульманский город Булгар, в православный Раифский монастырь.
Министерство образования республики в 1998 году инициировало разработку и реализацию программы "Образование и здоровье школьников РТ". Программа имеет межведомственный характер и направлена на укрепление здоровья школьников.
Результатом 3-летней реализации программы явилось формирование в Республике Татарстан сети школ, содействующих здоровью. В октябре 2001 года в 9 регионах республики прошли форумы школ, содействующих здоровью, бронзового и серебряного уровней. На форумах обобщен опыт органов управления образованием и образовательных учреждений по внедрению оздоровительных проектов в воспитательный и учебный процесс, определены основные направления развития школы по формированию здоровьесберегающей среды, осуществлению комплексного подхода к проведению оздоровительной и лечебно - профилактической работы. В 2001 году 945 школам республики присвоены звания "Школа, содействующая здоровью, бронзового уровня" (56% от общего количества средних и основных школ), 128 школам - "Школа, содействующая здоровью, серебряного уровня" (соответственно 7,4%). В школах серебряного уровня успешно реализуются собственные оздоровительные программы. В перспективе ряду школ республики будет присваиваться звание "Школа, содействующая здоровью, золотого уровня". Такие школы, имея все условия для соблюдения санитарно - гигиенических норм и реализуя оздоровительную программу, должны иметь стабилизацию или снижение заболеваемости, уменьшение поведенческих рисков.
Таким образом, в системе образования республики создана и функционирует многоуровневая программа оздоровления детей, которая в корне изменяет стереотипы мышления работников образования и становится неотъемлемой частью работы коллективов учреждений и органов образования.
В настоящее время идет реализация II этапа программы - целенаправленная работа по 4 основным направлениям:
- профилактика табакокурения;
- профилактика наркомании;
- профилактика насилия в школе;
- обучение правилам рационального питания.
В помощь семье организуется обучение и воспитание в общеобразовательных школах, специальных (коррекционных) учреждениях или на дому более 9,5 тыс. детей с нарушениями в умственном и физическом развитии, в т.ч. 8 тыс. детей - инвалидов. Дети - инвалиды продолжают обучение в системе начального, среднего и высшего профессионального образования.
Более 200 педагогов и 20 методистов учреждений дополнительного образования занимаются творческой реабилитацией 2,4 тыс. детей - инвалидов, в т.ч. с 376 чел. - на дому.
В 2001 г. органами опеки и попечительства управлений и отделов образования передано в семьи 1176 детей, что составляет 75% от общего числа устроенных за этот период. За последние годы увеличилось число детей, передаваемых под опеку (попечительство), такая форма устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается самой распространенной. На 1 января 2002 года в семьях граждан республики находятся под опекой (попечительством) более 5,8 тыс. детей, около 4,5 тыс. из них (76%) выплачивается денежное пособие.
В настоящее время одной из новых форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является приемная семья (22). С целью развития данной формы воспитания по инициативе МО РТ Кабинетом Министров Республики Татарстан в 2000 г. принято постановление об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье.
Благодаря централизованному учету детей, подлежащих усыновлению, и кандидатов в усыновители, в последние годы активизировалась работа по передаче детей на усыновление (удочерение). За 2001 год более 200 семей республики усыновили детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 1 января 2001 года в семьях граждан республики воспитывалось более 5,8 тыс. усыновленных детей, из них около 2,9 тыс. усыновлены посторонними гражданами.
Настойчивая работа по устройству детей - сирот в семьи дает положительный результат. Так, за последние 2 года закрылись два учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (гг. Альметьевск, Чистополь).
В республике функционируют 109 учреждений начального профессионального образования, в которых обучаются около 42 тыс. юношей и девушек по дневной и 1,1 тыс. человек по вечерне-сменной форме обучения по 167 профессиям.
В УНПО ежегодно проходят переподготовку и повышение квалификации около 10 тыс. человек (в т.ч. безработные граждане и незанятое население), более 300 призывников проходят обучение на водителей АТС для Вооруженных Сил России. В 41 профессиональных лицеях и колледжах около 13 тыс. человек обучаются по программам повышенного уровня начального профессионального и среднего профессионального образования.
В 5 педучилищах, 4 педколледжах и ФСПО ТГГИ республики получают подготовку по 9 специальностям и 31 специализации около 5,9 тыс. учащихся.
В системе образования Республики Татарстан реализуется ведомственная Программа развития воспитания детей и учащейся молодежи на 2000 - 2004 гг., в соответствии с которой осуществляется ряд мер по формированию системы социального воспитания и развития личности ребенка в помощь семье.
Значительную роль в этом деле играют учреждения дополнительного образования детей, число которых значительно увеличилось: если в 1991 г. функционировало 165 учреждений, то в 2001 г. - 224. Возрос и общий охват детей: в 1991 г. - 167,4 тыс. (33%), в 2001 г. - 333 тыс. (60%) детей. Увеличилось число учреждений спортивной направленности (1991 г. - 39, 2001 г. - 62 учреждения), домов и центров творчества детей и молодежи (1991 г. - 66, 2001 г. - 72), учреждений художественно - эстетического профиля (1991 г. - 0, 2001 г. - 42).
В настоящее время в 224 учреждениях дополнительного образования реализуются более 300 направлений детского творчества и 27 видов спорта, кроме того, в летний период в 33 оздоровительных загородных лагерях системы образования продолжают дополнительную образовательную подготовку 14 тыс. детей.
Целый ряд тенденций в развитии дополнительного образования детей направлен на реализацию потребностей и запросов конкретных категорий семей: дополнительное образование 65% воспитанников УДО, осуществляемое на базе школ, приближено к месту жительства семьи; 45% учреждений дополнительного образования (УДО физкультурно - спортивной, туристско - краеведческой, военно - патриотической направленности, загородные оздоровительные лагеря) способствуют развитию двигательной активности детей, укреплению их здоровья, формированию навыков здорового образа жизни; развивается сеть объединений семейной ориентации (кружки для детей и родителей, семейные мастерские, семейные ансамбли, семейные клубы и др.).
В 2001/02 уч. году в образовательных учреждениях республики работают 554 освобожденных классных руководителя (497 чел. из них - в г. Н. Челны), 806 педагогов - психологов, 174 социальных педагога, более 8 тысяч педагогов дополнительного образования.
Все эти кадры вместе с педагогами и воспитателями обеспечивают оказание практической помощи семье в развитии личности ребенка, охране и укреплении физического, психического, духовного здоровья детей, повышении педагогического потенциала родителей.
Большая часть родителей - непрофессиональные воспитатели, не имеют специальных знаний в области воспитания, испытывают трудности в установлении контактов с детьми. В этой связи весьма актуальной становится проблема педагогического просвещения населения, повышения психолого - педагогической, правовой, медицинской культуры родителей.
Дифференцированная педагогическая, психологическая, социально - педагогическая помощь семьям в обучении и воспитании детей оказывается в соответствии с положениями республиканской Концепции психолого - педагогического просвещения родителей и с учетом их ранжирования в картотеках "Семья", в компьютерных банках данных, имеющихся в образовательных учреждениях.
Педагоги сочетают коллективные формы родительского всеобуча с групповой и индивидуальной работой, сообщение теоретических знаний по актуальным вопросам педагогики, психологии, физиологии - с проведением педагогических практикумов.
Встречи с родителями учащихся, а также их опросы, анкетирование показывают наличие положительных воспитательных тенденций в современной семье: ориентацию родителей на получение детьми фундаментального образования, желание определить их профессиональное будущее, устойчивое стремление обеспечить их материальное благополучие и потребность жить лучше, попытки привить детям деловые коммерческие навыки.
Родители поддерживают новые положительные тенденции, складывающиеся в образовательной практике: отказ от моноидеологии и декларативных ценностей; возврат к общечеловеческим нравственным качествам и традициям народа; возрождение интереса к национальной культуре и языку; внимание к проблемам детей и молодежи, к соблюдению их прав, состоянию здоровья; внимание к способным и талантливым детям, подросткам, юношам и девушкам; появление в образовательных учреждениях новых категорий кадров - педагогов - психологов, социальных педагогов, освобожденных воспитателей и др.; создание разнообразных типов учебных заведений, вариативных программ; введение новых педагогических технологий; расширение возможностей ознакомления с культурой, языком, бытом народов других стран; удовлетворение востребованности знания иностранных языков, владения компьютером и др. Родители одобряют и поддерживают государственную политику, направленную на создание условий, способствующих наращиванию и расширению воспитательной деятельности педагогических работников образовательных учреждений.
В укреплении связей учреждений образования с семьей все большую роль играют Родительские комитеты, Попечительские советы, Советы образовательных учреждений, Советы отцов и другие формирования родительской общественности. Родительские комитеты ряда образовательных учреждений республики практически взяли на себя заботу по организации экскурсий для детей и учащейся молодежи, посещения театров, музеев, музыкальных вечеров, активно участвуют в проведении праздников в образовательных учреждениях. Усилилось взаимодействие Родительских комитетов и органов ученического (студенческого) самоуправления; педагоги, обучающиеся и родители на совместных встречах обсуждают и решают вопросы жизнедеятельности учреждений образования.
Проведенные в 2000 году конкурс методических разработок (более 100 работ) и научно - практическая конференция (около 300 участников) по проблемам взаимодействия с родителями показали: наличие ценного опыта работы образовательных учреждений республики по сотрудничеству с семьей в едином образовательном пространстве; появление инновационных подходов к осуществлению этого взаимодействия как в направлениях, так и в формах работы; изменение характера взаимодействия в сторону сотрудничества и партнерства; стремление многих образовательных учреждений обеспечить права родителей в управлении учебно - воспитательным процессом, развитием учреждения; изменение приоритетов в психолого - педагогическом просвещении родителей; результативную деятельность многих педагогических коллективов по внедрению прогрессивных традиций народной педагогики в семейное воспитание, активизацию совместной творческой, общественно значимой, спортивной и др. деятельности детско - взрослого сообщества.
Вся эта многогранная деятельность Министерства образования, территориальных органов управления образованием, образовательных учреждений, направленная на удовлетворение запросов семьи и личности, безусловно, способствует упрочению семьи, ее оздоровлению, решению проблем семейного воспитания.
Вместе с тем вызванное экономическим и политическим реформированием социальное расслоение общества, снижение жизненного уровня большинства семей, разрушение нравственных норм и ценностей, криминализация общества существенно изменили социокультурную жизнь подрастающего поколения, осложнили функционирование образовательных учреждений и сам процесс воспитания детей и учащейся молодежи, как общественного, так и семейного.
В современной семье изменились условия выполнения ею своих важнейших функций: репродуктивной, воспитательной, хозяйственно - экономической, регулятивной, социально - статусной, духовного общения, досуговой, эмоциональной, сексуальной. Особую озабоченность педагогических коллективов вызывает резкое снижение воспитательного воздействия семьи, ее роли в социализации детей.
Вследствие неумения многих семей приспособиться к новым условиям, сформировать защитные механизмы происходит дальнейшая дезорганизация их жизни, разрушаются сложившиеся нравственно - этические нормы и традиции семейного уклада, усиливается конфликтность отношений между супругами, родителями и детьми, в семьях все чаще наблюдается насилие и жестокое обращение с детьми и стариками.
Усилилась социальная тенденция самоустранения многих родителей от решения вопросов воспитания и личностного развития ребенка.
Возрастает количество детей - сирот и социальных сирот при живых родителях: только в 2001 г. у родителей, лишенных родительских прав, отобраны 816 детей и в отношении 49 детей родители ограничены в родительских правах (для сравнения: в 1988 г. - соответственно 582 и 64 ребенка). Около 90% воспитанников детских домов, школ - интернатов для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются социальными сиротами. Только в 2001 г., по данным МВД РТ, более 5 тыс. родителей привлечены к ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию детей, более 40 уголовных дел возбуждены по фактам жестокого обращения с детьми.
Дети, растущие в неблагополучных, конфликтных семьях, характеризуются широким спектром психических аномалий и отклонений в поведении.
Высокие нагрузки испытывает психическое здоровье детей. Эмоциональное неблагополучие ребенка осложняет его жизнедеятельность, взаимодействие с окружающим миром, приводит к стрессам, неврозам и агрессивности. Неблагополучная обстановка в семье, применение недопустимых приемов воспитания, унижение человеческого достоинства детей и подростков, имеющие место как со стороны родителей, так и в отдельных случаях со стороны педагогов, привели к росту за последние годы случаев детских самоубийств и попыток суицидов.
Неблагополучие многих семей, высокий уровень безработицы, а с другой стороны - чрезмерная занятость родителей во многих благополучных семьях, неблагоприятные семейные отношения обуславливают отчужденность детей. Угрожающие масштабы приобрела безнадзорность, беспризорность детей. Участились случаи ухода детей из семьи. Значительно число необучающихся и неработающих подростков, так, в 2001 г. из числа несовершеннолетних, совершивших преступления, 986 (в 2000 г. - 1840) чел. нигде не работали и не обучались. По данным МВД, в 2000 г. в органы милиции были доставлены более 26 тыс. безнадзорных детей, а в 2001 г. - 31 тыс. чел.
В Татарстане, по данным МВД, на 1 января 2002 г. состоят на учете в органах милиции 11 тыс. несовершеннолетних. Половина из них - из неблагополучных семей, которых насчитывается около 2,7 тыс.
Хотя за последние годы наблюдается тенденция к снижению количества учащихся школ и ПУ - участников преступлений (1999 г. - 2492 чел., 2000 г. - 1918 чел., 2001 г. - 1840 чел.), их численность довольно велика. В 2001 году возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, в том числе: убийств - на 56,5% (с 23 до 36 случаев), умышленного причинения вреда здоровью - на 80,6% (с 31 до 56 случаев), разбойных нападений - на 23,6% (с 110 до 136 случаев). Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, совершили 3 подростка в возрасте 14 - 15 лет, 96 несовершеннолетних - в возрасте 16 - 17 лет, в том числе 51 обучающийся в школе или УНПО. В 18 случаях эти преступления совершены в группах. За последние 5 лет возросло количество детей до 14 лет, совершивших преступления. Если в 1997 г. на учете состояло 859 малолетних преступников, то сегодня их - 8776 чел.
Ухудшается состояние здоровья детей и молодежи. Детей все активнее поражают болезни, связанные с социальным неблагополучием (туберкулез, сифилис, ВИЧ - инфекция). Возраст ВИЧ - инфицированных в нашей республике от 13 до 25 лет.
Особую тревогу вызывает распространение в республике наркомании среди учащейся молодежи. В подростковой среде все чаще отмечаются положительные установки по отношению к наркотикам. Из 5159 человек (на 1 января 2002 г.), злоупотребляющих наркотическими средствами и состоящих на учете в органах внутренних дел и здравоохранения Татарстана, 542 - это учащиеся и студенты. Диагноз "наркомания" поставлен 148 несовершеннолетним подросткам, причем этот показатель год от года растет. Велико число смертей от передозировки наркотиков: 1999 г. - 161 чел., 2000 г. - 279 чел., 2001 г. - 203 чел., из них в возрасте 15 - 20 лет - 21 чел., а всего до 30 лет - 159 чел. Молодежная наркомания - одна из самых актуальных проблем для родителей. Семья специфическим образом дистанцируется от этой проблемной области, помещая ее за сферой своего влияния, что приводит либо к отрицанию наличия в семье этой проблемы, либо к признанию своего полного бессилия что-либо изменить в уже существующей ситуации.
Родители, не владея в достаточной мере знанием возрастных и индивидуальных особенностей развития ребенка и методами семейного воспитания, порой осуществляют его вслепую, интуитивно. Все это, как правило, не приносит позитивных результатов. В таких семьях нет прочных межличностных связей между родителями и детьми, и, как следствие, "авторитетом" становится внешнее, зачастую негативное окружение, что приводит к "выходу" ребенка из-под влияния семьи.
Снижается уровень педагогической культуры родителей; уменьшается влияние родителей при подготовке юношей и девушек к семейной жизни. Во многих семьях главным недостатком является отсутствие эмоциональной близости между родителями и детьми, доверительности, доброжелательности, взаимопонимания. Часть отцов и матерей не проявляют необходимого заинтересованного и участливого отношения к жизнедеятельности своих детей, не оказывают им конкретной помощи в жизненном и профессиональном самоопределении. В отдельных семьях дети растут с искаженными представлениями о смысле человеческой жизни, истинных добродетелях и ценностях, с отсутствием уважения и привычки к честному труду. Современное развитие общества требует особой гибкости в семейном воспитании, умения сохранять связь времен и поколений.
Кроме того, далеко не все образовательные учреждения уделяют должное внимание созданию открытых воспитательных систем, взаимодействующих с семьей, другими социальными институтами, государственными и общественными учреждениями и организациями; совершенствованию воспитательного процесса; выстраиванию на должном уровне отношений с семьей. Вследствие этого происходит отчуждение семьи от образовательных учреждений, педагогов - от семьи, семьи - от интересов творческого и свободного развития личности обучающегося (воспитанника).
Есть проблемы в управлении этими вопросами на районном и городском уровнях в ряде территорий: не приняты программы деятельности педагогических коллективов по развитию взаимодействия с семьей; не созданы координирующие центры психолого - педагогического просвещения родителей; не проводится работа по повышению психолого - педагогического потенциала организаторов педвсеобуча; практически без внимания остаются семьи, в которых растут дети, не посещающие ДОУ; не реализуются новые подходы к родительскому педвсеобучу, определенные Концепцией психолого - педагогического просвещения родителей в РТ; слабо используется потенциал позитивного воспитания детей благополучных семей (редко пропагандируется их опыт среди родителей, в СМИ) и др.
В связи с вышеизложенным остро встала задача определения новых методологических и практических подходов к осуществлению взаимодействия образовательного учреждения с семьей в интересах обучения и воспитания детей и учащейся молодежи, их социальной защиты и психолого - педагогической поддержки.

КОНЦЕПЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ С СЕМЬЕЙ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В семье заключен мощный потенциал воздействия на такие процессы, как обучение и воспитание подрастающего поколения, развитие национальной культуры и языка, формирование целостной личности, демографические изменения, здоровье общества (физическое, психическое и нравственное), становление гражданских отношений.
Семья является важнейшим социальным институтом, консолидирующим общество, снижающим социальную напряженность, а также тем диагностическим компонентом, который выявляет особенности взаимодействия государства и системы образования.
В определении проблемы взаимодействия образовательного учреждения и семьи лежит основная идея о том, что за воспитание детей несут главную ответственность родители, а все остальные социальные институты должны помогать, поддерживать, направлять, дополнять их воспитательную деятельность.
Образовательное учреждение и семья - два главных социальных института нашего общества, от согласованности действий которых зависит эффективность процесса обучения и воспитания ребенка, причем на образовательном учреждении лежит ответственность за профессиональное обеспечение учебно - воспитательной деятельности и реальной интеграции возможностей различных субъектов воспитания.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Основной целью организации взаимодействия образовательного учреждения с семьей является вовлечение семьи в единое образовательно - воспитательное пространство, а в конечном итоге - формирование целостного образовательного процесса, полноправным субъектом которого являются родители.
Среди других целей, вытекающих из вышеуказанной:
- повышение статуса семьи, статуса материнства и отцовства в сознании ребенка;
- создание условий для выполнения семьей воспитательной, психологической, жизнеохранительной функций;
- утверждение собственно семейных ценностей, таких как: уважение к матери и отцу, к женщине, к старшим членам семьи, любовь к детям и забота о них, взаимопомощь и помощь нетрудоспособным членам семьи, посильный вклад каждого в создание материальной основы семьи, полноценное внутрисемейное общение, совместное проведение досуга, самореализация и самораскрытие личности взрослого и ребенка, а также общечеловеческих ценностей, в числе которых - здоровье; активная трудовая и общественная деятельность; познание, развитие и творчество; передача из поколения в поколение воспитательного потенциала семьи и рода; трансляция через семью культурных традиций своего народа, включая обычаи, обряды, национальный язык; национальное самоуважение и преданность своей Родине, государству.
Для достижения названных целей предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение охраны прав детей в процессе их жизнедеятельности;
- влияние на формирование в семье стереотипов здорового образа жизни, профилактика вредных для здоровья привычек;
- формирование системы социально - педагогических и психолого - педагогических услуг, направленных на повышение уровня и качества семейного воспитания, повышение культуры семейных взаимоотношений;
- предупреждение детской безнадзорности, асоциального поведения;
- координация деятельности структур и ведомств в интересах семьи и детей.

III. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

СОЦИАЛЬНАЯ АКТИВНОСТЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СЕМЬИ

Семья является не только объектом, но и субъектом взаимодействия, своего развития и самостоятельного решения своих проблем.
Семья обязана содействовать реализации прав и интересов детей, на нее возлагается ответственность за обучение и воспитание детей.

СОТРУДНИЧЕСТВО И ПАРТНЕРСТВО

Признание приоритета семейного воспитания требует новых линий взаимоотношений семьи и образовательного учреждения. Новизну этих отношений можно определить понятиями "сотрудничество" и "партнерство", что означает общение и взаимодействие на "равных", где никто не обладает преимуществом указывать, контролировать, оценивать.

ОТКРЫТОСТЬ СИСТЕМЫ

Осуществление перехода к принципиально новым формам отношений родителей и педагогов невозможно в рамках закрытого образовательного учреждения: детский сад, школа, коррекционное учреждение, учреждения дополнительного или профессионального образования должны стать открытой системой.
Образовательное учреждение делает педагогический процесс более свободным, гибким, дифференцированным, гуманизирует отношения между детьми, педагогами и родителями; создает такие условия, чтобы у всех участников воспитательного процесса возникла личная готовность открыть самого себя в какой-то деятельности, мероприятии; проводит разнообразную, определяемую его спецификой работу в микросоциуме; вовлекает родителей в образовательный процесс, в управление учреждениями.

ПСИХОЛОГИЯ ДОВЕРИЯ

Эффективность взаимодействия определяется взаимными установками семьи и образовательного учреждения. Наиболее оптимально они складываются, если обе стороны осознают необходимость целенаправленного воздействия на ребенка и доверяют друг другу.

ПРИОРИТЕТНОСТЬ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА

Интересы ребенка при осуществлении взаимодействия образовательного учреждения и семьи являются приоритетными вне зависимости от пола ребенка, очередности его рождения и того, в какой семье он воспитывается.

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ СЕМЕЙ

Реализация национальных интересов семьи состоит в сохранении и укреплении духовных и культурных ценностей семей обучающихся (воспитанников).
Эффективность взаимодействия обеспечивается также опорой на психолого - педагогические принципы: научность, единство действий, связь с жизнью, массовый характер, диагностика (изучение потребностей и интересов родителей в психолого - педагогических знаниях), использование идей и средств народной педагогики как основы домашнего воспитания, выбор оптимальных форм, средств и методов взаимодействия и др.

IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ И СЕМЬИ

Процесс реформирования образования, осуществляемый на современном этапе, предполагает и адекватные подходы в работе с семьей по оказанию ей всесторонней компетентной помощи в решении проблем обучения, воспитания и развития детей и учащейся молодежи:
- обновление содержания программ взаимодействия семьи и образовательного учреждения на основе отечественных традиций, национально - региональных особенностей, достижений современной науки, передового опыта и в соответствии с Концепцией семейного воспитания в системе образования РТ;
- реальное обеспечение прав родителей в управлении образовательным учреждением и организации его учебно - воспитательного процесса, предусмотрение мер морального и по возможности материального поощрения этой деятельности;
- создание различных объединений родительской общественности в целях реализации законных прав и интересов участников образовательного процесса, поиска новых форм их взаимодействия;
- дальнейшее развитие системы родительского всеобуча: использование в педагогической практике разнообразных форм психолого - педагогического просвещения родителей, повышения их культурно - образовательного уровня на всех этапах взросления ребенка, разработку адресных программ, дифференцированных форм и методов работы с семьей с учетом проблем в семейном воспитании, выявленных в процессе всестороннего психолого - педагогического диагностирования, привлечение ИПКРО РТ, ИНПО, РЦВР к проведению специальных курсов для родителей обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений;
- активное использование в работе с родителями педагогического потенциала благополучных семей, повсеместное освещение в средствах массовой информации позитивного опыта семейного воспитания;
- содействие развитию совместной деятельности детей и родителей в сфере образования, а также спорта, туризма и других видов досуга;
- организация общественной экспертизы инновационных образовательных программ, учебно - наглядных пособий и средств обучения в целях сохранения здоровья и нравственности детей и учащейся молодежи;
- совместная с военкоматами, военными учебными заведениями и СМИ работа образовательных учреждений по пропаганде среди учащейся молодежи и родителей позитивных традиций Вооруженных Сил РФ, формированию положительного отношения к конституционному долгу по защите Отечества и прохождению военной службы;
- сохранение и развитие системы дополнительного образования детей и учащейся молодежи (в том числе и на базе общеобразовательных учреждений), обеспечение его доступности для всех желающих;
- расширение взаимодействия образовательных учреждений и органов управления образованием с традиционными для нашей страны религиозными конфессиями в деле образования и духовно - нравственного воспитания подрастающего поколения;
- объединение усилий правоохранительных и здравоохранительных органов, родительской и педагогической общественности, других общественных структур (Советов ветеранов, Советов микрорайонов, Советов воинов - афганцев и пр.), представителей религиозных конфессий в борьбе с наркоманией и другими негативными проявлениями в подростково - молодежной среде; ужесточении мер ответственности за сбыт и распространение наркотических и других психоактивных веществ, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, за физическое, психическое, сексуальное насилие над детьми, подростками, молодежью;
- совершенствование системы подготовки педагогических, методических и руководящих кадров учреждений образования к работе с родителями обучающихся (воспитанников).

V. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ С СЕМЬЕЙ

Составление характеристик семей воспитанников, обучающихся (состав родителей, сфера их занятости, образовательный и социальный уровень и др.).
Организация диагностической работы по изучению семей.
Использование оптимальных форм и методов в дифференцированной групповой и индивидуальной работе с семьей.
Организация психолого - педагогического просвещения родителей (факультативов, семинаров, тренингов для родителей по изучению вопросов педагогики, психологии; когнитивных, эмоциональных и физиологических особенностей развития ребенка и др.; включение в программы обучения родителей циклов знаний и умений по семейной и социальной психологии, педагогике и т.д.).
Создание системы массовых мероприятий с родителями, работа по организации совместной общественно значимой деятельности и досуга родителей и учащихся (воспитанников):
- вовлечение родителей и других членов семьи в совместную с педагогами и обучающимися (воспитанниками) творческую, трудовую, спортивно - туристскую, социально - значимую деятельность, техническое, спортивно - техническое, прикладное творчество (создание семейных мастерских, ансамблей, студий, туристических и спортивных клубов совместно с родителями);
- вовлечение родителей в работу объединений экологического и валеологического профилей, пропагандирующих здоровый образ жизни;
- организация краеведческой, поисково - исследовательской совместной работы педагогов, обучающихся (воспитанников) и родителей по изучению старинных обрядов, обычаев и традиций, народных игр, песен и танцев, сбору старинных пословиц и поговорок, фольклора и др.
Выявление и использование в практической деятельности позитивного опыта семейного воспитания.
Внедрение в семейное воспитание традиций народной педагогики.
Оказание помощи родителям в формировании нравственного образа жизни семьи, в профилактике и диагностике наркомании, в предупреждении других негативных проявлений у детей, подростков и юношества.
Использование различных форм сотрудничества с родителями - отцами, вовлечение их в совместную с детьми и учащейся молодежью творческую, социально значимую деятельность, направленную на повышение их авторитета.
Создание условий для обеспечения прав родителей на участие в управлении образовательным учреждением, организации учебно - воспитательного процесса: помощь в организации деятельности общественных родительских формирований (Совет учреждения, Попечительский совет, Родительский комитет, Совет отцов и др.); объединений родителей по семейным проблемам (Школа молодых родителей; Союз, Ассоциация или клуб молодой семьи, одиноких отцов, одиноких матерей, родителей - инвалидов, родительские штабы по профилактике наркомании, токсикомании и других зависимостей, Семейные клубы и др.).
Активное включение в работу с семьей педагогов - психологов, социальных педагогов, педагогов дополнительного образования, старших вожатых, педагогов - организаторов, школьных библиотекарей, воспитателей (групп продленного дня, интернатов, класса).
Оказание помощи родителям в развитии у детей и учащейся молодежи социального опыта, коммуникативных навыков и умений, подготовке старшеклассников, студентов к семейной жизни (факультативы, спецкурсы, кружки, клубы по программам "Этика и психология семейной жизни", "Основы семейного воспитания").
Разработка тематического оформления по работе с семьей (зал, уголок для родителей, музей семейных традиций и др.).
Расширение сферы дополнительных образовательных и досуговых услуг.

VI. УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Эффективное взаимодействие образовательного учреждения с семьей может быть организовано лишь при условии соблюдения вышеуказанных принципов.
В образовательных учреждениях проблемами взаимодействия с семьей занимаются в соответствии со своими должностными обязанностями заместитель директора по воспитательной (учебно - воспитательной) работе, заместитель директора по социальной защите учащихся, социальный педагог, педагог - психолог, классные
руководители, воспитатели, мастера производственного обучения, педагоги дополнительного образования. Их задачи - создание условий для развития детей, защита их прав, помощь в решении острых жизненных проблем.
Руководителям, педагогическому коллективу необходимо приложить немало усилий для становления своего образовательного учреждения как открытой социально - педагогической системы, готовой к расширению и укреплению взаимодействия со всеми социальными институтами, и, прежде всего, с семьей, так как основные интересы семьи и образовательных учреждений по развитию личности ребенка и его воспитанию объективно совпадают. Актуальными являются анализ, обобщение и проектирование взаимодействия семьи и образовательных учреждений в интересах развития личности ребенка.
Родители и педагоги - воспитатели одних и тех же детей, и результат их деятельности может быть успешным тогда, когда учителя и родители станут союзниками. Сотрудничество учителей и родителей позволяет лучше узнать ребенка, посмотреть на него с разных сторон и позиций, увидеть в разных ситуациях, а следовательно, помочь взрослым в понимании его индивидуальных особенностей, развитии способностей, преодолении его негативных поступков и проявлений в поведении, формировании ценных жизненных ориентиров.
Педагоги и родители вместе пытаются найти наиболее эффективные способы решения проблемы повышения уровня педагогической культуры, определяют содержание и формы психолого - педагогического просвещения.
Важнейшую роль в создании союза педагогов и родителей, в установлении взаимодействия между ними выполняют педагоги. Союз, взаимопонимание педагогов и родителей, их взаимное доверие возможны, если педагог исключает в работе с родителями дидактизм, не поучает, а советует, размышляет вместе с ними, договаривается о совместных действиях, тактично подводит их к пониманию необходимости приобрести педагогические знания. Не все родители откликаются на стремление педагога к сотрудничеству с ним, проявляют интерес к объединению усилий по воспитанию своего ребенка. Педагогу необходимы терпение и целенаправленный поиск путей решения этой проблемы.
Только при партнерском, заинтересованном и ответственном взаимодействии возможно преодоление всех проблем и объединение усилий семьи и учреждений образования в интересах личностного развития детей.
Как показывает практика, в настоящее время имеется опыт разработки новых моделей взаимоотношений семьи и учреждений образования. При этом процесс такого сотворчества, его особенности определяются прежде всего типом образовательной системы и видом учреждения.
1. В системе дошкольного образования взаимодействие педагогов и родителей осуществляется через:
- приобщение родителей к педагогическому процессу, ознакомление их не только с формами работы воспитателя с детьми, но и с ее содержанием;
- неограниченное (по времени) пребывание родителей в дошкольном учреждении в период адаптации ребенка к его условиям;
- организацию выставок детских работ, информационно - педагогических материалов, которые вводят родителей в специфику дошкольного учреждения и знакомят с его воспитывающей и развивающей средой;
- объединение усилий педагога и родителя в совместной деятельности по воспитанию и развитию ребенка (следует рассматривать эти взаимоотношения как искусство диалога взрослых с конкретным ребенком на основе знания психических особенностей его возраста, с учетом интересов, способностей и предшествующего опыта ребенка);
- проявление понимания, терпимости и такта в воспитании и обучении ребенка, стремление учитывать его интересы, не игнорируя чувства и эмоции.
2. Успешность воспитательного процесса в общеобразовательном учреждении зависит от того, как складываются отношения между педагогами, учащимися, родителями. Для формирования сотрудничества между взрослыми и детьми важно представлять коллектив как единое целое, как большую семью, которая сплачивается и интересно живет, если организована совместная деятельность педагогов, детей и родителей.
Следовательно, целесообразно значительную часть воспитательного процесса организовывать совместно с учащимися и родителями, а возникшие проблемы, поставленные задачи решать сообща, чтобы прийти к согласию, не ущемляя интересов друг друга, и объединять усилия для достижения более высоких результатов.
3. Основные направления деятельности детских домов и школ - интернатов для детей - сирот и детей, лишившихся опеки родителей:
- поддержание и укрепление связей воспитанников со своими родственниками;
- разъяснительная работа с родителями, лишенными родительских прав, по вопросам выполнения родительских обязанностей, повышения статуса отца, матери, возвращения ребенка в семью;
- организация ценностно - ориентировочной деятельности воспитанников по формированию правильного стереотипа семейных ценностей;
- работа по формированию знаний, умений и навыков по самообслуживанию в быту, экономике семьи, внутрисемейному общению и взаимодействию;
- организация совместной деятельности воспитанников в разновозрастных группах, сформированных с учетом родственных связей; создание жизненных ситуаций, требующих проявления заботы старших о младших и младших о старших, мальчиков о девочках и наоборот, способствующих формированию морально - нравственных качеств, успешной адаптации воспитанников в обществе.
4. Одной из главных задач специального образования является обеспечение раннего выявления детей с отклонениями в развитии, психолого - медико - педагогического сопровождения, осуществление интегрированного подхода к обучению и воспитанию больных детей и детей - инвалидов преимущественно в специальных классах общеобразовательных школ и по месту жительства, а также в специальных коррекционных образовательных учреждениях. В этой связи большое значение в процессе установления взаимосвязей с родителями больных детей имеют следующие направления деятельности:
- выявление социальных и педагогических проблем таких семей;
- организация дифференцированной практической помощи родителям в коррекции недостатков развития детей со стороны не только специалистов образовательных учреждений, но и специалистов других ведомств (медиков, юристов, социальных работников и др.);
- организация творческой реабилитации детей;
- создание условий для их профессионального самоопределения и трудоустройства.
5. Особое значение в разработке перспективных форм взаимодействия с семьей имеет опыт учреждений дополнительного образования, особенностью которых является свободное творческое развитие личности. Это взаимодействие может осуществляться через:
- реализацию разнообразных программ совместной деятельности детей и родителей (школы художественного образования детей и взрослых, "Летняя семейная деревня", "Семейная горница", "Семейная школа ремесел" и др.), семейных туристско - краеведческих и экскурсионных программ;
- организацию системы социально - правовых и медико - педагогических занятий для родителей (университетов, лекториев, практикумов и др.);
- организацию традиционных встреч многодетных семей, опекунов детей, оставшихся без попечения родителей, благотворительных праздников и концертов для семей, в которых воспитываются дети - инвалиды;
- организацию деятельности семейных клубов, мастерских и др. объединений детей и взрослых;
- организацию участия родителей в различного рода конкурсах, соревнованиях.
6. Учреждения начального профессионального образования в работе с родителями обучающихся реализуют следующие направления:
- ознакомление родителей с условиями обучения и воспитания учащихся в учреждении, особенностями профессии, осваиваемой будущими рабочими;
- всестороннее и глубокое изучение условий и возможностей семейного воспитания учащихся;
- установление и поддержание систематической связи с родителями (как через коллективные, так и через индивидуальные формы взаимодействия), взаимные информации о продвижении подростка в учебе, развитии личности;
- вовлечение родителей в организацию учебно - воспитательного процесса, в управление деятельностью учреждения;
- психолого - педагогическое просвещение родителей;
- согласованное педагогическое воздействие учреждения и семьи на учащихся, достижение единых педагогических требований.

VII. ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПЕДАГОГОВ И РОДИТЕЛЕЙ

Родительское собрание - одна из основных форм работы с родителями. На нем обсуждаются проблемы жизни детского и родительского коллективов. Классный руководитель, воспитатель направляет деятельность родителей в процессе его подготовки. Собрание не должно превращаться в монолог педагога, в ходе его организуется взаимный обмен мнениями, идеями, совместный поиск. Тематика собраний может быть разнообразной: "Мы - одна семья", "О доброте и милосердии", "Учимся общению", "Психологический климат в коллективе" и др.
Особую заботу у педагогов вызывает взаимодействие с родителями - отцами; привлечение отцов к воспитательной деятельности в коллективе детей, повышение их статуса и роли в воспитании детей. С этой целью педагог организует специальные собрания - встречи с отцами детей.
Многие образовательные учреждения с учетом современных требований существенно разнообразили саму форму проведения родительского собрания. Оно может проходить в форме круглого стола, тематической дискуссии самих родителей с приглашением специалистов, в которых заинтересована семья, консультации со специалистами и др.
Родительский лекторий, "Университет педагогических знаний" и др. - способствуют повышению педагогической культуры родителей, их психолого - педагогической компетентности в семейном воспитании, выработке единых подходов семьи и образовательного учреждения к воспитанию детей. В определении тематики мероприятий участвуют родители.
Тематические конференции по обмену опытом воспитания детей. Такая форма вызывает заслуженный интерес, привлекает внимание родительской и педагогической общественности, деятелей науки и культуры, представителей общественных организаций.
Презентации позитивного опыта семейного воспитания в средствах массовой информации способствуют использованию воспитательного потенциала благополучных семей.
Вечера вопросов и ответов проводятся после опроса родителей и выяснения перечня проблем, которые возникают в воспитании детей и во взаимоотношениях с ними. Для ответа на вопросы родителей приглашаются специалисты (психологи, юристы, врачи и др.). На такие встречи, как правило, приглашаются родители с учетом возрастных особенностей детей (например, родители первоклассников, папы мальчиков - подростков, мамы старшеклассниц, старшекурсниц).
Диспут, дискуссия - обмен мнениями по проблемам воспитания - это одна из интересных для родителей форм повышения уровня педагогической культуры, позволяющая включить их в обсуждение актуальных проблем, способствующая формированию умения всесторонне анализировать факты и явления, опираясь на накопленный опыт, стимулирующая активное педагогическое мышление.
Встречи с администрацией образовательного учреждения, педагогами, работающими в данном коллективе детей, молодежи, целесообразно проводить ежегодно. Педагоги знакомят родителей со своими требованиями к организации работы по предмету, выслушивают пожелания родителей. В процессе совместного коллективного поиска возможно составление программы действий, перспективного плана совместной работы.
Индивидуальная работа, групповые формы взаимодействия педагогов и родителей. Особенно важной формой является деятельность родительского комитета, который может быть выбран на весь учебный год. Родительский актив - это опора педагогов, при умелом взаимодействии они совместно решают общие задачи. Родительский комитет стремится привлечь родителей и детей к организации общественно значимых дел, решению проблем жизни коллектива.
Родительский клуб - интересная форма работы с родителями, проводится в форме встреч и требует специальной подготовки. Цель клуба - заинтересовать родителей в обсуждении вопросов воспитания. Главное условие успеха таких встреч, дискуссий - добровольность и взаимная заинтересованность.
Используются также конкурсы родительских комитетов, ролевые, организационно - деятельностные, деловые игры родителей, психологические тренинги, "эстафеты семейных традиций" и др. формы.

VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

Одна из главных задач педагогов - это создание условий для развития отношений в семье. Основным средством ее решения является совместная деятельность родителей и детей, которая может быть организована в различных формах. В общеобразовательных школах - единственном социальном институте, через который проходят практически все дети, - сложились свои формы сотрудничества с семьей, особые формы деятельности.
Формы познавательной деятельности: общественные форумы, смотры знаний, творческие отчеты по предметам, дни открытых уроков, праздники знаний и творчества, турниры знатоков, совместные олимпиады, выпуск предметных газет, заседания и отчеты научных обществ учащихся и т.д. Родители могут помочь в оформлении, подготовке поощрительных призов, оценке результатов, непосредственно участвовать в мероприятиях, создавая собственные или смешанные команды. Это могут быть конкурсы: "Семья - эрудит", "Папа, мама и я - читающая семья", "Эстафета семейных традиций", "Семейные увлечения", "Увлеченная семья", "Фамильная драгоценность", читательские конференции "Круг семейного чтения", "Наша домашняя библиотека" и др.; конкурсы сочинений, рисунков, фотографий "Расскажу о своей семье", "Мир глазами семьи", "Моя семья, мой дом, моя Родина"; конкурс на самую обширную родословную; "родительские гостиные" и др.
Формы трудовой деятельности: работа по оформлению кабинетов, благоустройству и озеленению школьного двора, посадке аллей, созданию классной библиотеки; ярмарка - распродажа семейных поделок, выставки "Мир наших увлечений" и др.
Формы досуга: подготовка и проведение совместных праздников, концертов, спектаклей, просмотров и обсуждения фильмов, спектаклей, соревнований, конкурсов, КВН, туристских походов и слетов, экскурсионных поездок. В домашних клубах выходного дня родители организуют деятельность детских групп, сформированных с учетом интересов и симпатий. Широкое распространение получают семейные праздники и фестивали: "День семьи", "День матери", "День отца", "День бабушек и дедушек", "День моего ребенка", "День взаимного благодарения"; игровые семейные конкурсы: "Спортивная семья", "Музыкальная семья", "Семья года", "Образцовая семья", "Сильному роду нет переводу", "Туристская семья", "Самый сильный папа", "Интернациональная семья", "Семейная спартакиада" и др.; конкурс семейных альбомов, конкурс хозяек, конкурс "Мужчины на поверке" (соревнования между отцами и сыновьями) и др. Совместная деятельность в творческих объединениях различной направленности, музеях и т.п.
В целом эффективность воспитательной системы образовательного учреждения характеризуется наряду с другими факторами взаимодействием с семьей, утверждением родителей как субъектов целостного образовательного процесса наряду с педагогами и детьми.

АББРЕВИАТУРА НАЗВАНИЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РТ, ДРУГИХ МИНИСТЕРСТВ, ВЕДОМСТВ, УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ

    МО РТ          Министерство образования РТ
    ОВДОД          Отдел  воспитания  и дополнительного
                   образования детей
    СДО            Сектор дошкольного образования
    ОППРСО         Отдел  педагогической  поддержки, реабилитации
                   и специального образования
    ОААОУ          Отдел аттестации и аккредитации образовательных
                   учреждений
    ООСО           Отдел общего среднего образования
    ОСЭП           Отдел социально - экономического
                   программирования
    ОСВПО          Отдел  среднего  и  высшего   профессионального
                   образования
    ОНСО           Отдел национальной системы образования,  учебно
                   - методической литературы
    ПС             Пресс - служба
    ОПКДП          Отдел подготовки кадров для промышленности
    ОПКАК          Отдел   подготовки   кадров   агропромышленного
                   комплекса
    ОТДПО          Отдел           технологий      дополнительного
                   профессионального образования
    ИПКРО РТ       Институт    повышения   квалификации работников
                   образования Республики Татарстан
    ИНПО           Институт      непрерывного      педагогического
                   образования
    МИПКК СНПО     Межрегиональный институт повышения квалификации
                   кадров среднего  и начального профессионального
                   образования
    РЦВР           Республиканский центр внешкольной работы
    РМЦ ДО         Республиканские    методические    центры    по
                   профилям дополнительного образования детей
    РМЦ ТКЭУ       Республиканский    методический  центр туризма,
    "Саяхэт"       краеведения и экскурсий учащихся "Саяхэт"
    РМЦ ФКЮС       Республиканский  методический  центр физической
                   культуры и юношеского спорта
    РМЦ ТТОУ       Республиканский методический центр технического
    "Максат"       творчества и образования учащихся "Максат"
    РНМЦ ПО        Республиканский   научно - методический   центр
                   профессионального образования
    РПМПК          Республиканская      психолого   -    медико  -
                   педагогическая комиссия
    РИМ КВЦ        Республиканский    информационно - методический
                   киновидеоцентр
    КГПУ           Казанский     государственный    педагогический
                   университет
    ПО РАО         Поволжское    отделение    Российской  Академии
                   образования
    ГТРК РТ        Государственная   телерадиокомпания  Республики
                   Татарстан
    МЮ РТ          Министерство юстиции Республики Татарстан
    МК РТ          Министерство культуры Республики Татарстан

ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО РАЗВИТИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С СЕМЬЯМИ ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ) В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН


I раздел. ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

NN
пп
   Наименование мероприятия      
  Сроки   
исполнения
   Исполнители  
1 















Организация работы по  выполнению
указов,  постановлений,  распоря-
жений Президентов РФ и РТ,   Пра-
вительства РФ, Госдумы РФ,  Каби-
нета Министров РТ, Госсовета  РТ,
принятых в интересах семьи:   "Об
утверждении  плана  действий   по
улучшению  положения  детей в  РФ
на 2001 - 2002 гг.",  "Об   уста-
новлении  льгот для  организован-
ных групп учащихся  и   студентов
при посещении учреждений  культу-
ры и спорта",  о развитии  допол-
нительного образования детей,   о
внесении изменений и   дополнений
в гражданское,  семейное  законо-
дательство и др.                 
2002 -    
2004 гг.  














все  структурные
подразделения МО
РТ              













2 
























































Разработка и внесение в   Кабинет
Министров,  Госсовет  РТ,   соот-
ветствующие министерства  и   ве-
домства предложений:             
- о проведении научных   исследо-
ваний  по  проблемам семьи и  се-
мейной политики;                 
- о  создании при Президенте  или
Правительстве  РТ    Общественной
приемной по правам детей;        
- о принятии мер по   обеспечению
информационной и  аудиовизуальной
безопасности детей и молодежи;   

- о  создании городских и  район-
ных межведомственных Советов   по
работе с семьей;                 
- об  организации  на  одном   из
республиканских  каналов  телеви-
дения и на радио программ  "Роди-
тельский   университет",   "Роди-
тельская академия", о  расширении
тематики    газетно -  журнальных
публикаций, радиотелепередач   по
вопросам  семейного   воспитания,
повышения уровня психолого -  пе-
дагогической культуры  родителей,
взаимоотношений   образовательных
учреждений и семьи;              
- о разработке доступных  методи-
ческих  рекомендаций для  педаго-
гических работников по  разъясне-
нию Семейного кодекса  Российской
Федерации,  других  законодатель-
ных документов,  касающихся  воп-
росов  содержания,  развития    и
воспитания детей в семье;        
- о выделении средств на  органи-
зацию летнего отдыха,  оздоровле-
ния и  занятости   старшеклассни-
ков, учащихся учреждений  началь-
ного и среднего  профессионально-
го образования;                  
- о  направлении   высвобождаемых
военнослужащих  для  работы в об-
разовательные учреждения  респуб-
лики  с   сохранением  за    ними
льгот, предусмотренных  законода-
тельством;                       
- о выпуске республиканского  пе-
риодического издания (газеты  или
журнала) по проблемам   семейного
воспитания;                      
- об ужесточении  ответственности
за  рекламирование и  продажу не-
совершеннолетним       подросткам
спиртных напитков и  табачных из-
делий                            



2003 г.   


2003 г.   


2002 г.   



2002 г.   


2002 г.   











2004 г.   







2003 г.   





2002 г.   





2002 г.   



2002 г.   






ОВДОД  совместно
с ПО РАО        

ОВДОД, ОПП РСО  


ОВДОД  совместно
с РЦ профилакти-
ки  и борьбы  со
СПИД МЗ РТ      
ОВДОД           


ОВДОД, ПС совме-
стно с ГТРК РТ  










ОВДОД,  ОПП  РСО
совместно  с  МЮ
РТ              





ОВДОД,    ОПКДП,
ОПКАК, ОСВПО    




ООСО, ОВДОД     





ОВДОД           



ОВДОД,          
ОСЭП            


3 




Организация совещаний,  семинаров
руководителей и специалистов  ор-
ганов управления образованием  по
вопросам  взаимодействия  образо-
вательных учреждений  с   семьями
учащихся (воспитанников)         
в  течение
всего  пе-
риода     


ОВДОД           




4 



Контроль за  деятельностью   РОО,
ГУО (ГОО) по организации  взаимо-
действия образовательных   учреж-
дений с семьями учащихся  (воспи-
танников)                        
в  течение
всего  пе-
риода     

СДО, ОВДОД,  ОПП
РСО, ОПКДП      


5 




















Контроль за  соблюдением  консти-
туционного права граждан на   об-
разование, выполнением  законода-
тельства РФ и РТ в области  обра-
зования  и  нормативных  правовых
документов Минобразования   РФ  и
РТ:                              
- Уставов учреждений  образования
как документов,  регламентирующих
правовые отношения  между  участ-
никами образовательного  процесса
(педагоги,  обучающиеся,  родите-
ли);                             
- Положений о Попечительских  со-
ветах,  Советах   образовательных
учреждений,  Родительских комите-
тах,  органах  ученического само-
управления  на   их  соответствие
действующему законодательству;   
- работы РОО,   ГУО (ГОО),  адми-
нистрации образовательных  учреж-
дений по обращениям родителей    
в  течение
всего  пе-
риода     


















ОАА ОУ, ОВДОД   




















6 







Проведение мониторинга   социаль-
ных и педагогических проблем  се-
мей:                             
- воспитывающих  детей с  ограни-
ченными возможностями;           
- воспитывающих одаренных  детей;
- воспитывающих детей с  девиант-
ным поведением;                  
- приемных семей                 
2002 -    
2003 гг.  








ОПП РСО         

ОВДОД           
ОВДОД           

ОПП РСО         
7 



Организация маркетинговых  иссле-
дований  по  формированию  спроса
населения на дополнительные   об-
разовательные услуги для детей  и
учащейся молодежи                
2003 г.   



РЦВР            



8 


Работа по расширению сети  специ-
альных групп для обучения в  УНПО
подростков с ограниченными  физи-
ческими возможностями            
2002 -    
2004 гг.  

ОПК ДП          


9 


Работа по  созданию  в  городских
районах и районных  центрах   уч-
реждений социально -  психолого -
педагогической направленности    
2002 -    
2004 гг.  

ОВДОД           


10


Внедрение новых моделей   органи-
зации работы по устройству  детей
на воспитание в семьи  ("Приемная
семья", "Гостевая семья")        
2002 -    
2003 гг.  

ОПП РСО         


11







Координация и  контроль  деятель-
ности ОО, УО по организации  пси-
холого - педагогического  образо-
вания  родителей    (родительские
университеты,   лектории,   школы
для родителей с учетом   возраста
детей,   семинары,   родительские
чтения, конференции, сходы,  соб-
рания и др.)                     
2002 -    
2004 гг.  






ОВДОД           







12

Организация  психолого -  педаго-
гического образования   родителей
в рамках курсовой подготовки     
в  течение
всего  пе-
риода     
ИПКРО РТ, ИНПО  

13











Организация разъяснительной   ра-
боты среди родителей об   особен-
ностях  психофизического  состоя-
ния и возможностях развития   де-
тей с особыми нуждами,  необходи-
мости оказания им адекватной  по-
мощи в соответствующих  образова-
тельных  учреждениях.    Оказание
консультативной помощи  родителям
по проблемам обучения,   воспита-
ния,   трудоустройства   детей  и
подростков с недостатками  психи-
ческого и физического развития   
в  течение
всего  пе-
риода     









РПМПК           











14








Координация и контроль  за прове-
дением в территориях   традицион-
ных всероссийских праздников:    
- День пожилого человека;        

- День Матери;                   



- Международный День семьи       


ежегодно 1
октября   
последнее 
воскре-   
сенье но- 
ября      
15 мая    
ОВДОД           








15


















































Организация республиканских   ме-
роприятий:                       
- просветительской акции  "Чистое
слово"  с целью пропаганды  куль-
турной речи,  искоренения  сквер-
нословия, в т.ч. в семейной  сре-
де;                              
- зональных  родительских  конфе-
ренций по проблемам  профилактики
наркомании,  формированию  здоро-
вого образа жизни и  нравственных
основ личности ребенка;          
- семинара - совещания  руководи-
телей Попечительских советов  об-
разовательных учреждений;        
- родительских лекториев по  воп-
росам профилактики наркомании   и
формирования   здорового   образа
жизни  в гг.  Казани,  Н.  Челны,
Альметьевске,  Бугульме,   Нижне-
камске, Лениногорске;            
- собрания  родителей детей  дош-
кольного возраста     "Осторожно,
малыш!";                         
- конкурса на лучшую  краеведчес-
кую  находку  года  из  семейного
архива "Семейная реликвия";      
- конкурса - выставки    семейных
работ по техническому  творчеству
"Папа,  мама,  я  -   техническая
семья";                          
- конкурса  "Через  движение -  к
сердцу родителей";               
- конкурса творческих работ  (со-
чинений, эссе и др.)  воспитанни-
ков, родителей, педагогов,  педа-
гогических коллективов УДОД  "Мой
дом - моя крепость";             
- IV научно - технической  конфе-
ренции по защите семейных  проек-
тов "Изобретатель и  рационализа-
тор XXI века";                   
- II республиканского съезда  ро-
дителей;                         
- конкурса "Здоровая  и   дружная
семья";                          
- конкурса  популярных    брошюр,
пособий, учебников для  родителей
и педагогов по вопросам  воспита-
ния  детей в семье,   взаимодейс-
твия в профилактике   наркомании,
укреплении здоровья детей        

с 2002 г. 
ежегодно  



октябрь - 
декабрь   
2002 г.   


февраль   
2002 г.   

2002 г.   





2002 г.   


2002 г.   


2002 г.   



2003 г.   

2003 г.   




2004 г.   



2004 г.   

2004 г.   

2004 г.   





ОВДОД,     ООСО,
ОНСО,       СДО,
ОПКДП,    ОПКАК,
ОСВПО, ИПКРО РТ,

ОВДОД           




ООСО, ОСЭП      


ОВДОД           





СДО, ИПКРО РТ   


РМЦ  ТКЭУ  "Сэя-
хет"            

РМЦ  ТТОУ  "Мак-
сат"            


РМЦ ФКЮС        

РЦВР, РМЦ ДО    




РМЦ  ТТОУ  "Мак-
сат"            


СДО, ОВДОД      

ОПП РСО,  ОПКДП,
ОПКАК           
ОВДОД, ОНСО     




16

Привлечение родителей  к  участию
в   ежегодном   вечере -  встрече
"Спортивные надежды Татарстана"  
ежегодно с
2003 г.   
РМЦ ФКЮС        

17

Организация знакомства   учащихся
и их  родителей  с   экспозициями
Музея образования РТ             
в  течение
всего  пе-
риода     
Музей  образова-
ния РТ          
18



Организация бесплатного   посеще-
ния музеев и  выставочных   залов
детьми с родителями, дедушками  и
бабушками  в  дни    традиционных
праздников (см. п. 14)           
в  течение
всего  пе-
риода     

ОВДОД  совместно
с МК РТ         


19

Работа по открытию в городах пси-
холого - медико -  педагогических
комиссий на постоянной основе    
в течение 
всего  пе-
риода     
ОПП РСО         

20




Внедрение в  практику   образова-
тельных  учреждений    проведения
"психолого - педагогических   де-
сантов" на предприятия, в  учреж-
дения и организации  района  (го-
рода)                            
в  течение
всего  пе-
риода     


ОВДОД,       СДО





II раздел. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

NN
пп
   Наименование мероприятия      
  Сроки   
исполнения
   Исполнители  
1 









Проведение мониторинга  республи-
канских  правовых  и  нормативных
актов по вопросам семейного  вос-
питания;  повышения   ответствен-
ности родителей за  содержание  и
воспитание детей;  участия  роди-
телей в управлении  образователь-
ным учреждением,      организации
учебно - воспитательного  процес-
са;  психолого -  педагогического
образования родителей и др.      
2002 г.   









ОВДОД           









2 



































Разработка и внесение  в  Кабинет
Министров,  Госсовет   РТ,  соот-
ветствующие министерства  и   ве-
домства предложений:             
- о  принятии    законодательного
акта  по пресечению  деятельности
псевдорелигиозных  структур  сек-
тантского толка;                 
- о внесении в социальные  норма-
тивы  региона затрат на  психоло-
гическое сопровождение,   оздоро-
вительные услуги,  услуги по  ор-
ганизации оздоровления, отдыха  и
занятости детей и учащейся  моло-
дежи в летний период,  их  допол-
нительное образование;           
- о введении в штатное   расписа-
ние  общеобразовательного  учреж-
дения с количеством 400  и  более
учащихся  (воспитанников)  ставки
медицинского работника;          
- о  разработке   законодательных
механизмов повышения  ответствен-
ности  родителей  за   воспитание
детей;                           
- о введении в график работы  пе-
дагогов - психологов    образова-
тельных учреждений   обязательных
часов консультирования  родителей
микрорайона в вечернее и  суббот-
нее время по психологическим  ас-
пектам  семейного воспитания  де-
тей;                             
- об организации психолого -  пе-
дагогической экспертизы игр,  иг-
рушек,  выпускаемых,  реализуемых
на территории РТ                 



2003 г.   



2004 г.   







2002 г.   




2003 г.   



2002 г.   







2002 г.   





ОВДОД  совместно
с Советом по де-
лам  религии  КМ
РТ              
ОВДОД,     ОСЭП,
ООСО            






ООСО, ОСЭП      




ОВДОД, ОПП РСО  



ОВДОД, СДО      







СДО             


3 























Разработка и  утверждение решени-
ем коллегии МО  РТ и приказом Ми-
нистра образования МО  РТ следую-
щих  нормативных   документов  по
проблемам взаимодействия  образо-
вательных  учреждений  с  семьями
учащихся (воспитанников):        
- по   организации   деятельности
Попечительских  советов,    Роди-
тельских комитетов  образователь-
ных учреждений и  др.  формирова-
ний (статус, права,  обязанности,
мера участия в  управлении  обра-
зовательными учреждениями);      
- примерное   Положение  о  Роди-
тельском  комитете  образователь-
ного учреждения;                 
- примерное Положение  об учебных
группах по  интересам   для  сов-
местных  занятий детей и  родите-
лей;                             
- об  основных направлениях  дея-
тельности  социального   педагога
по   укреплению   взаимосвязи   с
семьей                           






2002 г.   






2002 г.   


2003 г.   



2004 г.   








ООСО, ОВДОД     






ОВДОД           


ОВДОД, РЦВР     



ОВДОД           



III раздел. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

NN
   Наименование мероприятия      
  Сроки   
исполнения
   Исполнители  
1 




Контроль за приведением   числен-
ности   педагогических    кадров,
осуществляющих взаимодействие   с
семьей, в соответствие с  Типовы-
ми штатами  образовательных   уч-
реждений                         
2002 -    
2004 гг.  



ОВДОД  совместно
с ОСЭП          



2 









Организация выделения ставок  пе-
дагогов - консультантов  для  ра-
боты в микрорайоне с  населением,
имеющим детей дошкольного возрас-
та,  не охваченных дошкольным об-
разованием (на  базе   ДОУ   или 
органа управления  образованием),
работы по открытию   консультаци-
онных пунктов по психолого -  пе-
дагогическому  образованию  роди-
телей                            
2002 -    
2004 гг.  








СДО  совместно с
ОСЭП            








3 






Организация подготовки   воспита-
телей - консультантов  по  разви-
тию детей раннего возраста;  вос-
питателей для работы   с  детьми,
имеющими  отклонения в  развитии,
здоровье;  воспитателей -  гувер-
неров;  социальных педагогов  се-
мейного типа                     
2002 -    
2004 гг.  





СДО, ОСВПО, пед-
вузы,  ИПКРО РТ,
ИНПО            




4 








Включение в учебные планы   сред-
них   и   высших   педагогических
учебных заведений   и  обновление
содержания спецкурсов,  факульта-
тивных занятий по работе  с семь-
ей  ("Семейная  педагогика  и до-
машнее воспитание",  "Роль  роди-
телей в духовно - нравственном  и
физическом  воспитании  детей"  и
др.)                             
с 2002 г. 








ОСВПО           








5 






Разработка учебных  пособий   для
студентов педагогических  учебных
заведений  по проблемам  семейной
педагогики и  домашнего  воспита-
ния, этнопедагогике  семьи, орга-
низации эффективного  взаимодейс-
твия образовательного  учреждения
с семьями учащихся               
в  течение
всего  пе-
риода     




ОСВПО, КГПУ     






6 





Ознакомление с основными  положе-
ниями  Программы   взаимодействия
образовательных    учреждений   с
семьями учащихся  (воспитанников)
в РТ на  курсах   управленческих,
методических   и   педагогических
кадров, специальных семинарах    
2002 -    
2003 гг.  




ИПКРО РТ,  ИНПО,
МИПКК      СНПО,
РЦВР, РМЦ ДО    



7 








Включение в программы курсов  по-
вышения  квалификации  для   всех
категорий управленческих,   мето-
дических и педагогических  кадров
образовательных учреждений  тема-
тического   блока  по   проблемам
взаимодействия с  семьей,  профи-
лактики  девиантного  поведения и
злоупотребления   наркотиками   в
подростково - молодежной среде   
с 2002 г. 








ОВДОД,    ОТДПО,
ИПКРО РТ,  ИНПО,
РЦВР,   РМЦ  ДО,
МИПКК      СНПО,
РНМЦ ПО         




8 



Введение в   программы   курсовой
подготовки социальных  педагогов,
педагогов - психологов      блока
знаний  и  умений  по   семейному
консультированию                 
с 2002 г. 



ИПКРО РТ, ИНПО  



9 


Разработка программ обучения  ин-
женерно - педагогических   работ-
ников  УНПО по вопросам  психоло-
гии семьи                        
2003 г.   


РНМЦ ПО,   МИПКК
СНПО            

10

Организация в территориях   акции
психологической поддержки  "Педа-
гог и его семья"                 
2002 г.   

ОВДОД, ИПКРО РТ,
ИНПО            
11





Разработка методических  рекомен-
даций  по  расстановке  управлен-
ческих,  методических,  педагоги-
ческих кадров органов  управления
и учреждений образования в  рабо-
те с родителями учащихся  (воспи-
танников)                        
2003 г.   





ОВДОД, СДО      






IV раздел. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

NN
   Наименование мероприятия      
  Сроки   
исполнения
   Исполнители  
1 















Разработка:                      
- дифференцированных   социальных
программ  и программ  психолого -
педагогического просвещения роди-
телей на основе результатов мони-
торинга социальных и педагогичес-
ких проблем семей;               
- примерных программ ДО для стар-
шеклассников, учащихся УНПО, сту-
дентов  УСПО  "Основы  семейного 
воспитания";                     
- программ психолого -  педагоги-
ческого  образования   родителей 
учащихся  УНПО  с учетом  эмоцио-
нальных  и  физиологических  осо-
бенностей  развития подростков 15
- 18 лет                         
в  течение
всего  пе-
риода     













ОВДОД  совместно
с    ИПКРО   РТ,
ИНПО,     ОПКДП,
ОПКАК,  РНМЦ ПО,
ОСВПО           











2 



Обобщение и распространение  луч-
шего опыта отделов, управлений  и
учреждений образования по  разви-
тию взаимодействия с семьей      
2002 -    
2004 гг.  


ОВДОД  совместно
с    ИПКРО   РТ,
ИНПО,     ОПКДП,
ОПКАК,  РНМЦ ПО,
ОСВПО           
3 
















Организация деятельности   экспе-
риментальных площадок по  пробле-
мам работы с семьей:             
- диагностика педагогического по-
тенциала семьи;                  
- организация индивидуальной  ра-
боты с семьей;                   
- психолого - педагогическое  об-
разование  родителей  проблемных 
детей;                           
- обеспечение права родителей  на
участие в  управлении   образова-
тельным учреждением,  организации
учебно - воспитательного  процес-
са;                              
- моделирование  и   планирование
процесса  взаимодействия семьи  и
образовательных учреждений       
в  течение
всего  пе-
риода     














ОВДОД,      СДО,
ОПКДП,   РНМЦ ПО
совместно      с
ИПКРО РТ,  ИНПО,
МИПКК СНПО      












4 





Организация республиканской   на-
учно - практической   конференции
"Образовательное      учреждение,
семья и неблагополучный  ребенок:
психологическая, социально -  пе-
дагогическая поддержка и  помощь,
защита прав и интересов"         
2003 г.   





ОВДОД,      СДО,
ОПКДП,    ОПКАК,
ОППРСО,  РНМЦ ПО
совместно      с
ИПКРО РТ, ИНПО  

5 












Организация республиканских  кон-
курсов методических материалов:  
- конкурса  авторских    программ
дополнительного  образования  де-
тей, ориентированных на  освоение
традиций,  культуры народной  пе-
дагогики, ценностей семьи,  опыта
семейных отношений, умений и  на-
выков ведения домашнего   хозяйс-
тва;                             
- смотра - конкурса среди ОО,  УО
на  лучший опыт организации  пси-
холого - педагогического  образо-
вания родителей                  

2002 г.   







2003 г.   



РЦВР, ИНПО      







ОВДОД, ИПКРО РТ,
ИНПО            

6 














































Разработка методических  рекомен-
даций:                           
- по организации совместной  дея-
тельности педагогов, родителей  и
детей, педагогов и родителей;    

- по взаимодействию образователь-
ных учреждений с семьей, психоло-
го - педагогическому  образованию
родителей;                       
- по организации в УДОД групп для
совместных занятий детей и  роди-
телей;                           
- по организации работы с  прием-
ными семьями, взявшими на  воспи-
тание детей,  оставшихся без  по-
печения родителей;               
- по привлечению родителей  к ру-
ководству объединениями  учащихся
по интересам;                    
- по  повышению   психологической
культуры  учащихся  общеобразова-
тельных  учреждений,   учреждений
начального и среднего  профессио-
нального образования (в  частнос-
ти, в процессе изучения  спецкур-
са "Этика и психология   семейной
жизни"), а также педагогов и  ро-
дителей;                         
- по проведению родительских соб-
раний;                           
- по  оказанию   консультативно -
диагностической,    методической,
коррекционно - педагогической по-
мощи семьям, в которых  дети  не 
охвачены  дошкольным  образовани-
ем;                              
- по  оформлению  взаимоотношений
образовательных учреждений с  ро-
дителями  учащихся   (воспитанни-
ков);                            
- по вовлечению родителей в  сов-
местные с детьми туристские   по-
ходы и экскурсии;                
- по обобщению опыта  взаимодейс-
твия  образовательных  учреждений
с семьями обучающихся  (воспитан-
ников), семейного воспитания     
в  течение
всего  пе-
риода     

















2004 г.   








2002 г.   

2002 г.   
















ОВДОД,      СДО,
ИПКРО РТ,  ИНПО,
РНМЦ ПО,   РЦВР,
РМЦ ДО, ОППРСО  
ОВДОД,      СДО,
ИПКРО РТ,  ИНПО,
РНМЦ ПО,   РЦВР,
РМЦ ДО, ОППРСО  
РЦВР            


ОППРСО, ИПКРО РТ



РЦВР            


ИПКРО РТ, ИНПО  








ОВДОД           

СДО, ИПКРО РТ   





СДО,      ОВДОД,
ОППРСО, РНМЦ ПО 


РМЦ  ТКЭУ  "Сэя-
хет"            




7 





Организация публикаций   в   СМИ,
теле- и радиопередач  по  пробле-
мам семейного  воспитания,  взаи-
модействия образовательных  учре-
ждений с семьями учащихся   (вос-
питанников), освещение   позитив-
ного опыта семейного воспитания  
в  течение
всего  пе-
риода     



ОВДОД,       ПС,
ИПКРО РТ, ИНПО  




8 








Издание сборников:               
- законодательных и нормативно  -
правовых  актов  и документов  по
работе с родителями;             
- программ психолого -  педагоги-
ческого образования родителей;   
- аннотированный  справочник  ли-
тературы для организации   психо-
лого - педагогического  образова-
ния родителей                    
в  течение
всего  пе-
риода     






ОВДОД           








9 






Популяризация  фонда   аудиовизу-
альных пособий, программно -  пе-
дагогических средств и  мультиме-
диапрограмм с целью его   исполь-
зования  в работе по  психолого -
педагогическому  образованию  ро-
дителей учащихся  (воспитанников)
образовательных учреждений       
в  течение
всего  пе-
риода     




РИМ КВЦ,  терри-
ториальные ИПЦ  





10


Разработка  анкет,  тестов    для
всестороннего  психолого -  педа-
гогического диагностирования обу-
чающихся и их семей              
в  течение
всего  пе-
риода     
РНМЦ  ПО,  ИПКРО
РТ, ИНПО        

11



Разработка инструктивно - методи-
ческого  письма  по   организации
психолого - педагогического   об-
разования родителей  (воспитанни-
ков) образовательных учреждений  
2002 г.   



ОВДОД           



12







Разработка  и   экспериментальная
апробация   программы    курсовой
подготовки членов  Попечительских
советов, Родительских  комитетов,
советов образовательных  учрежде-
ний  "Правовые и психолого -  пе-
дагогические аспекты  деятельнос-
ти   родительских    общественных
формирований"                    
2003 г.   







РЦВР            








ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы предполагает:
- привлечение всех структурных подразделений и подведомственных учреждений к работе по укреплению и развитию взаимосвязей с родителями по проблемам обучения и воспитания детей и учащейся молодежи, обеспечение их согласованного взаимодействия;
- вовлечение заинтересованных министерств и ведомств в создание необходимых организационных, социальных и психолого - педагогических условий для жизнедеятельности семьи;
- совершенствование нормативной и методической базы взаимодействия образовательных учреждений с семьей;
- разработку и реализацию аналогичных программ в территориальных органах управления образованием.

ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С СЕМЬЯМИ ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ) В РАЙОНЕ (ГОРОДЕ)

- наличие в органе управления образованием специалиста - куратора работы с семьей;
- активное использование в территории форм дошкольного, школьного и внешкольного образования, приближенных к семейному воспитанию;
- наличие учреждений и объединений по интересам семейной ориентации в системе дополнительного образования района (города);
- налаженная в территории система психолого - педагогического просвещения родителей;
- наличие системы в работе с педагогическими, методическими и руководящими кадрами учреждений образования по проблемам взаимодействия с семьей;
- наличие системы в работе с руководителями общественных родительских формирований, действующих в образовательных учреждениях;
- система в работе с семьями, требующими к себе особого внимания ("неблагополучными", многодетными, малообеспеченными, семьями детей - инвалидов, подопечных детей, приемными семьями);
- наличие системы в организации совместной досуговой деятельности детей (учащейся молодежи) и родителей;
- систематическое освещение проблем семейного воспитания, его позитивного опыта, наличие постоянно действующих рубрик в районной (городской) прессе, электронных средствах массовой информации;
- ежегодный выпуск книг, брошюр, методических материалов по тематике семейного воспитания.

ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Координация и контроль выполнения Программы возлагаются на отдел воспитания и дополнительного образования Министерства образования РТ и республиканский Научно - методический Совет по вопросам воспитания детей и молодежи в системе образования РТ (далее - Совет), который содействует принятию соответствующих своевременных и эффективных мер, способствует согласованности действий структурных подразделений и подведомственных учреждений МО РТ в реализации Программы, отслеживает результативность.
При Совете могут создаваться временные рабочие группы из числа ведущих специалистов, ученых, практиков для подготовки предложений по коррекции Программы в ходе ее реализации.
Программа реализуется за счет средств текущего финансирования системы образования РТ в пределах бюджетов соответствующих уровней, а также средств, выделяемых на реализацию российских и республиканских целевых программ по проблемам воспитания. Могут использоваться также средства различных общественных фондов, спонсорские средства.