О ходе выполнения в Татарской АССР Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры"

Постановление Совмина ТАССР от 23.10.1981 N 601

Документ по состоянию на январь 2016 года
Совет Министров Татарской АССР отмечает, что Исполкомы городских и районных Советов народных депутатов, органы культуры и общественные организации республики проводят определенную работу по выполнению Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
Вопросы охраны и использования памятников истории и культуры периодически рассматриваются Исполкомами городских и районных Советов народных депутатов, коллегией Министерства культуры ТАССР, президиумом совета Татарского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры.
В настоящее время в республике учтено более 4 тыс. памятников истории и культуры, из них принято на государственную охрану памятников: истории - 150, археологии - 462, архитектуры - 91, искусства - 12. На многих памятниках установлены мемориальные доски.
Министерством культуры ТАССР совместно с Государственным комитетом ТАССР по делам строительства, Татарской организацией Союза архитекторов СССР, Татарской специальной научно - реставрационной производственной мастерской объединения "Росреставрация" и Татарским отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры разработан перспективный план реставрации и использования памятников на 1981 - 1990 годы, которым предусматривается завершение реставрационных работ по ряду архитектурно - исторических памятников республики.
За последние годы в республике значительно возрос объем ремонтно - реставрационных работ, выполняемых Татарской специальной научно - реставрационной производственной мастерской. В 1981 г. он составит 1 млн. 100 тысяч рублей. Произведены реставрационные работы на архитектурных памятниках Казани, Свияжска, Елабуги, Болгар.
Осуществлен ряд мер по улучшению условий хранения документальных памятников в государственном архиве, где хранится свыше одного миллиона дел, организован их учет, создается страховой фонд микрофильмов на уникальные и особо ценные документы.
Возросла роль историко - культурного наследия в идеологической и воспитательной работе. С памятниками истории и культуры республики ежегодно знакомятся более 1,5 млн. советских и зарубежных туристов и экскурсантов.
Вместе с тем, в деле охраны, реставрации, использования и пропаганды памятников истории и культуры в Татарской АССР имеется ряд недостатков.
Исполкомы отдельных местных Советов народных депутатов не уделяют должного внимания вопросам охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры, содержанию их охранных зон, благоустройству мемориальных комплексов и памятных мест.
При Исполнительных комитетах ряда городских, районных, поселковых и сельских Советов народных депутатов республики не созданы, как это предусмотрено Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", комиссии содействия охране памятников истории и культуры.
При застройке городов и других населенных пунктов не всегда учитывается градостроительная роль памятников, в ряде случаев необоснованно предлагается снос зданий, представляющих историческую и культурную ценность. У большинства памятников отсутствуют охранные зоны и зоны регулирования застройки. Нередки факты неудовлетворительного содержания памятников и плохого благоустройства их территории.
В нарушение постановления Совета Министров ТАССР от 28 декабря 1978 г. N 776 "О мероприятиях по дальнейшему улучшению охраны, содержания, реставрации и музейного показа памятников Болгарского <*> историко - архитектурного заповедника" Исполкомом Куйбышевского районного Совета народных депутатов используется прибрежная полоса заповедника для разгрузочных и других работ, им не произведено благоустройство улицы, ведущей от речного вокзала до въезда в заповедник, не приняты меры по выносу аэропорта с его территории.
----------------------------------
<*> государственного

Научно - исследовательский отдел Татарской специальной научно - реставрационной производственной мастерской объединения "Росреставрация" не обеспечивает в необходимом объеме и должном качестве производство проектно - сметной документации.
В республике не удовлетворяется спрос на полиграфические издания по памятникам истории и культуры. Недостаточно создается документальных кинофильмов, пропагандирующих охрану и использование памятников истории и культуры Татарской АССР.
Некоторыми Исполкомами городских и районных Советов народных депутатов не организована шефская работа коллективов промышленных предприятий, колхозов, совхозов, учебных заведений над памятниками истории и культуры.
В целях дальнейшего улучшения содержания памятников истории и культуры в Татарской АССР в свете Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" Совет Министров Татарской АССР постановляет:
1. Исполнительным комитетам городских и районных Советов народных депутатов:
усилить работу по улучшению содержания и благоустройства памятников истории и культуры и прилегающих к ним территорий;
создать комиссии содействия охране памятников истории и культуры из работников органов и учреждений культуры, народного образования, архивных органов, представителей творческих союзов и других общественных организаций и организовать их работу;
организовать шефство коллективов промышленных предприятий, колхозов, совхозов, учреждений и учебных заведений над памятниками истории и культуры;
активизировать работу по освещению вопросов охраны памятников истории и культуры средствами массовой информации, развернуть широкий показ фильмов историко - краеведческой тематики в кинотеатрах, клубах, по телевидению;
развивать систему школьных музеев, улучшать организацию туристских походов по местам нахождения памятников истории и культуры, революционной, боевой и трудовой славы.
2. Министерству культуры ТАССР, Исполкомам городских и районных Советов народных депутатов ускорить разработку и в установленном порядке представить на утверждение в Совет Министров ТАССР охранные зоны и зоны регулирования застройки всех находящихся на государственной охране памятников истории и культуры республиканского и местного значения, принять дополнительные меры по строгому соблюдению режима содержания этих зон.
3. Государственному комитету ТАССР по делам строительства, Исполкомам городских и районных Советов народных депутатов при разработке и рассмотрении проектов планировки городов и населенных пунктов республики определять перспективу их развития на основе всестороннего учета историко - архитектурной ценности сложившейся застройки.
4. Министерству культуры ТАССР, Татарской специальной научно - реставрационной производственной мастерской объединения "Росреставрация" и Татарскому отделению Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры:
усилить контроль за качеством проектных и реставрационных работ, экономным использованием средств, трудовых и материальных ресурсов, выделяемых на реставрацию памятников в республике;
не допускать их распыления по объектам и затягивания сроков окончания производства работ;
добиваться строгого соблюдения государственной плановой и финансовой дисциплины;
рассмотреть вопрос о создании в г. Казани на основе научно - исследовательского отдела Татарской специальной научно - реставрационной производственной мастерской филиала института "Спецпроектреставрация" для обеспечения проектно - сметной документацией планируемых реставрационных работ.
5. Архивному управлению при Совете Министров Татарской АССР принять дополнительные меры к усилению контроля за сохранностью документов государственного архивного фонда СССР и обеспечению необходимых условий для хранения и использования этих документов;
улучшить государственный учет документов государственного архивного фонда СССР, хранящихся в государственных и ведомственных архивах республики;
усилить контроль за условиями хранения документальных памятников в архивах предприятий, организаций, учреждений, соблюдения ими установленного порядка их охраны, использования, учета и реставрации.
6. Исполкому Куйбышевского районного Совета народных депутатов устранить имеющиеся недостатки в охране и содержании памятников Болгарского государственного историко - архитектурного заповедника; установить строгий контроль за сохранностью памятников и привлекать к ответственности лиц, грубо нарушающих положения Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
7. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 24 мая 1966 г. N 473, по согласованию с Министерством культуры РСФСР включить в список дополнительно памятники истории и культуры, подлежащие охране как памятники местного значения, согласно приложению N 1.
Министерству культуры ТАССР довести до сведения проектных организаций список памятников истории и культуры ТАССР.
Государственному комитету ТАССР по делам строительства, Исполкомам Казанского, Бугульминского, Елабужского, Чистопольского городских, Алексеевского, Арского, Верхнеуслонского, Зеленодольского, Куйбышевского, Пестречинского, Тетюшского районных Советов народных депутатов реализацию генеральных планов и проектов детальной планировки городов и населенных пунктов производить с учетом принятых на государственную охрану памятников истории и культуры, их охранных зон и зон регулирования застройки.
8. Исполкомам городских и районных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам ТАССР обязать предприятия, учреждения, кооперативные и другие общественные организации, в чьем пользовании находятся памятники истории и культуры, до 1 сентября 1982 г. передать памятники на баланс Министерства культуры ТАССР согласно приложению N 2, заключить охранно - арендные договоры между пользователями и Министерством культуры Татарской АССР.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство культуры ТАССР (т. Алеев И.Н.).

Председатель Совета Министров Татарской АССР Г.И.УСМАНОВ

Управляющий Делами Совета Министров ТАССР Ю.И.ЗАХАРОВ

Приложение N 1 к постановлению Совета Министров ТАССР от 23 октября 1981 г. N 601

СПИСОК ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ В ТАТАРСКОЙ АССР, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ КАК ПАМЯТНИКИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ


──────────────────────────────────────────────────────────────────
 NN    Наименование памятников        Местонахождение памятников
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 1                2                               3
──────────────────────────────────────────────────────────────────
     Памятники истории г. Казани
 1  Здание      редакции      газеты    ул. Баумана, 7
    "Татарстан",  где   в   1923  г.
    работал Муса Джалиль
 2  Здание     бывших     "Сибирских    ул. Баумана, 36/12
    номеров",    где   в   1890   г.
    останавливался   Ленин  Владимир
    Ильич
 3  Здание    Казанского    Большого
    драматического    театра   имени
    В.И.Качалова,  где в 1897 - 1900
    гг. работал народный артист СССР
    Качалов Василий Иванович, в 1928
    году  выступал  Горький  Алексей
    Максимович, в 1935  -  1971  гг.
    работал   народный  артист  СССР
    Якушенко Николай Иванович
 4  Здание, где в 1934  -  1964  гг.    ул. Большая Красная, 59
    жил выдающийся татарский  ученый
    - языковед, профессор  Фазлуллин
    Мухаметхан Ашрафович
 5  Здание,    где    в    1917   г.    ул. Волкова, 3
    формировался   интернациональный
    коммунистический батальон  имени
    Карла Маркса
 6  Дом, в котором в 1939 - 1940 гг.      ул. Ершова, 2/1
    жил    татарский   поэт,   Герой
    Советского Союза Муса Джалиль
 7  Окружная         психиатрическая      ул. Ершова, 49
    клиника, где в 1893 году работал
    Бехтерев Владимир Михайлович
 8  Дом, в  котором  в  апреле  1900    ул. Жуковского, 26
    года   на    пути    в    ссылку
    останавливался   Калинин  Михаил
    Иванович    и    встречался    с
    соратниками   по  петербургскому
    Союзу  борьбы  за   освобождение
    рабочего  класса,  сосланными  в
    Казань
 9  Дом, в котором жил и в 1902 году    угол ул. Фатыха Карима
    умер татарский просветитель Каюм    и Каюма Насыри
    Насыри
 10 Здание    Казанской     духовной
    семинарии, где в 1871 году жил и
    работал  ученый  и  просветитель
    Каюм Насыри
 11 Дом,  где  в  сентябре -  ноябре    ул. Карла Маркса, 9/15
    1941  года  располагался    штаб
    334-й Витебской ордена  Суворова
    стрелковой дивизии в  период  ее
    формирования
 12 Здание бывшего шахматного клуба,    ул. Карла Маркса, 40/22
    где в  1888  -  1889  гг.  часто
    бывал Ленин Владимир Ильич
 13 Дом, в котором в 1941 - 1942 гг.    ул. Карла Маркса, 59
    жил       Фадеев       Александр
    Александрович
 14 Дом, где в 1931 - 1938  гг.  жил    ул. Маяковского, 20
    заслуженный деятель науки РСФСР,
    профессор,          председатель
    Казанского    общества    врачей
    Груздев Викторин Сергеевич
 15 Дом, где в 1941 - 1942  гг.  жил    ул. Островского, 6
    итальянский писатель - коммунист
    Джованни Джерманетто
 16 Дом, в котором в 1941 - 1942 гг.    ул. Островского, 9
    жили советские  писатели  Маршак
    Самуил   Яковлевич  и  Бахметьев
    Владимир Матвеевич
 17 Дом Перцова  Э.П.,  где  в  1833    ул. Профсоюзная, 23
    году  бывал   Пушкин   Александр
    Сергеевич и в 1830 - 1840  годах
    бывал Щепкин Михаил Семенович
 18 Дом, где в  марте  -  июне  1942    ул. Х.Такташа, 28
    года  располагался  штаб   120-й
    стрелковой дивизии  в  период ее
    формирования
 19 Дом, в котором в 1941 - 1942 гг.    ул. Ульяновых, 5
    жил    украинский   писатель   и
    публицист Ярослав Галан
    Бугульминский район
 20 Здание церкви (1765 г.)  в  селе    Бугульминский район,
    Спасское, где  находится  могила    село Спасское
    первого   член  - корреспондента
    Российской Академии  наук  Петра
    Ивановича Рычкова
    Пестречинский район
 21 Здание церкви в селе Черемышево,    Пестречинский район,
    в которой в 1863 году  венчались    село Черемышево
    родители     Владимира    Ильича
     Ленина
 22 Могила Ардашевой  -  Пономаревой    село Черемышево,
    Любови Александровны                кладбище

──────────────────────────────────────────────────────────────────
 NN Наименование памятников    Дата сооружения,   Местонахождение
                               автор              памятников
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 1           2                      3                  4
──────────────────────────────────────────────────────────────────
    г. Казань
 1  Дом печати              1933  -  1935  гг.,   ул. Баумана, 19
                            арх. С.С.Пэн
 2. Церковь Богоявления     I  половина   XVIII   ул. Баумана, 78
                            в., арх. неизвестен
 3  Церковь    Параскевы    I  половина   XVIII   ул.     Большая
    Пятницы                 в., арх. неизвестен   Красная, 1/2
 4  Здание  финансово  -    1936  -  1950  гг.,   ул.  Бутлерова,
    экономического          арх. Ю.Ю.Савицкий     4
    института
 5  Особняк                 1915    г.,    арх.   ул.  Бутлерова,
    промышленника           Ф.П.Гаврилов          14
 6  Здание                  1913    г.,    арх.   угол        ул.
    психиатрической         И.И.Брюно             Волкова  и  ул.
    клиники                                       Груздева, 80/14
 7  Дом Кекина              начало  XX в., арх.   угол        ул.
                            Г.Б.Руш               Горького  и ул.
                                                  Галактионова,
                                                  9/8
 8  Дом Марко (Набокова)    Начало  XX в., арх.   ул. Гоголя, 4
                            К.С.Олишкевич
 9  Ансамбль                XVII  -  XIX   вв.,   пос. Горки
    архиерейского           арх. неизвестен
    загородного     дома
    (Воскресенский
    монастырь)
    а) Главный дом          2-я половина  XVIII
                            в.   (1780),   арх.
                            В.И.Кафтырев
    б) Воскресенский        2-я половина XVII в.
       собор
    в) Часовня              начало XIX в.
       деревянная
    г) Кирпичная  ограда    конец XVII в.
       с      надвратной
       церковью   Тихона
       Амафунтского
 10 Здание   купеческого    1880    г.,   арх.    ул.        Мусы
    банка                   неизвестен            Джалиля, 3
 11 Здание     Казанской    1845 -  1848  гг.,    ул.     Николая
    духовной академии       арх. А.И.Песке        Ершова, 2
 12 Здание       Земской    конец XIX в., арх.    ул. Жуковского,
    управы                  неизвестен            4
 13 Здание      гимназии    1890           г.,    ул. Жуковского,
    Шумковой                перестроено,  арх.    14/45
                            В.Н.Чумаков
 14 Здание     Шамовской    1908   г.,    арх.    ул. Калинина, 5
    больницы                К.С.Олишкевич
 15 Здание      соборной    1849   г.,    арх.    ул.     Кирова,
    мечети                  А.И.Песке             74/15
 16 Зилантов монастырь      1681           г.,    Кировский район
                            перестроен       в
                            XVIII -  XIX  вв.,
                            арх. неизвестен
 17 Дом Осокина             1849   г.,    арх.    ул. Комлева, 16
                            И.П.Бессонов
 18 Здание    юнкерского    1840   г.,    арх.    Кремль,   юго -
    училища                 П.Г.Пятницкий         западная честь
 19 Здание     реального    1875   г.,    арх.    ул. Левобулач-
    училища                 Х.Г.Пашковских        ная, 44/1
 20 Здание   II  мужской    II   четверть  XIX    ул. Левобулач-
    гимназии                в.,           арх.    ная, 48/1
                            неизвестен
 21 Здание     городской    1-я  половина  XIX    ул. Ленина, 1
    управы                  в., перестроено  в
                            1843 -  1846  гг.,
                            Х.Крамп
 22 Гостиный двор           1800   г.,    арх.    ул. Ленина, 2
                            Ф.Е.Емельянов
 23 Здание главпочтамта     1913   г.,    арх.    ул. Ленина, 8
                            В.А.Трофимов,
                            Ф.П.Гаврилов
 24 Дом Акчурина            1-я  половина  XIX    ул. Ленина,
                            в.,           арх.    15/25
                            М.П.Коринфский
 25 Здание                  1883   г.,    арх.    ул. Ленина, 17
    Александровского        В.В.Суслов,
    пассажа                 Н.И.Поздеев,
                            Г.Б.Руш
 26 Дом Челышева            середина  XIX  в.,    ул. Ленина, 25
                            арх. неизвестен
 27 Здание    Ксенинской    1890 -  1892  гг.,    ул. Лобачевско-
    гимназии                арх. М.П.Литвинов     го, 2/31
 28 Церковь    сошествия    1731 -  1735  гг.,    ул. Луковского,
    Святого духа            арх. неизвестен       21
 29 Здание        первой    1808 -  1811  гг.,    ул.       Карла
    мужской гимназии        арх.  В.А.Смирнов,    Маркса, 10
                            Я.М.Шелковников
 30 Здание                  XVIII   в.,   арх.    ул.       Карла
    Адмиралтейства          В.И.Кафтырев          Маркса, 10
 31 Дом Манасеина           1843   г.,    арх.    ул.       Карла
                            П.Г.Пятницкий         Маркса, 45
 32 Церковь       Святой    1779 -  1780  гг.,    ул.       Карла
    Варвары                 перестроена в 1908    Маркса, 67
                            г.,   в  1908  г.,
                            арх. А.К.Шмидт
 33 Здание        высших    1912 -  1913  гг.,    ул.       Карла
    женских курсов          арх. В.А.Трифонов     Маркса, 74/44
 34 Здание  гарнизонного    1840   г.,    арх.    ул.       Карла
    госпиталя               П.Г.Пятницкий         Маркса, 76
 35 Здание       голубой    1830   г.,    арх.    ул. Нариманова,
    мечети                  А.К.Шмидт             98
 36 Здание                  1900   г.,    арх.    Привокзальная
    железнодорожного        Г.Б.Руш               площадь
    вокзала
 37 Здание      суконной    середина XVIII в.,    ул. Свердлова,
    мануфактуры             арх. неизвестен       52
 38 Здание   дворянского    1844 -  1852  гг.,    пл. Свободы, 24
    собрания                арх.
                            М.П.Коринфский,
                            И.П.Ефимов
 39 Комплекс  больничных    конец   XIX   в. -    ул. Толстого, 4
    зданий                  начало XX в., арх.
                            неизвестен
  а) Клиника Вишневского
  б) Клиника Груздева
  в) Кожно -
     венерологическая
     республиканская
     больница
 40 Здание     института    1838 - 1841 гг.,      ул.   Толстого,
    благородных девиц       арх.                  14
                            М.П.Коринфский,
                            Ф.И.Петонди,
                            А.И.Песке
 41 Здание студенческого    1890   г.,    арх.    угол        ул.
    общежития               неизвестен            Толстого  и ул.
                                                  Горького, 6/30
 42 Здание  Султановской    1867   г.,    арх.    ул. Тукаевская,
    мечети                  неизвестен            14/4
 43 Галеевская мечеть       XIX    в.,    арх.    ул. Тукаевская,
                            неизвестен            40
 44 Дом Шамиля              конец XIX в., арх.    ул. Тукаевская,
                            Г.Б.Руш,              74
                            Ф.И.Амлонг
 45 Дом Смоленцева          начало XX в., арх.    ул.   Универси-
                            неизвестен            тетская, д. 7
 46 Здание       клиники    1840   г.,    арх.    ул.   Универси-
    университета            М.П.Коринфский        тетская, 17
    Апастовский район
 1  Здание церкви           1-я треть  XIX в.,    с. Турминское
                            арх. неизвестен
    Арский район
 1  Здание мечети           2-я       половина    с. Учили
                            XIX    в.,    арх.
                            неизвестен
 2  Здание мечети           конец XIX в., арх.    с. Чиканас
                            неизвестен
    г. Елабуга
 1  Никольская церковь      XIX    в.,    арх.    г. Елабуга
                            неизвестен
    Зеленодольский район
 1  Здание церкви           1729   г.,    арх.    с.      Большое
                            неизтен               Ходяшево
    Кукморский район
 1  Здание мечети           1742   г.,    арх.    д. Асан - Елга
                            неизвестен
 2  Здание мечети           XIX    в.,    арх.    д. Качимир
                            неизвестен

Управляющий Делами Совета Министров ТАССР Ю.И.ЗАХАРОВ

Приложение N 2 к постановлению Совета Министров ТАССР от 23 октября 1981 г. N 601

СПИСОК ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ НА БАЛАНС МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ ТАССР И ОФОРМЛЕНИЮ ИХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ОХРАННО - АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ


──────────────────────────────────────────────────────────────────
 NN      Наименование и          Балансовая          Характер
         местонахождение      принадлежность      использования
            памятника
──────────────────────────────────────────────────────────────────
              1                       2                  3
──────────────────────────────────────────────────────────────────
 1  Новослободская мечеть,  Детская               Детская
    ул. Мазита Гафури, 34а  художественная школа  художественная
                            отдела      культуры  школа N 5
                            Исполкома Казанского
                            городского    Совета
                            народных   депутатов
 2  Здание Земской управы,  Музыкальное  училище  Музыкальное
    ул. Жуковского, 4       имени     Верховного  училище
                            Совета     Татарской
                            АССР
 3  Дом    Осокина,    ул.  Казанское             Художественное
    Комлева, 16             художественное        училище
                            училище
 4  Церковь      сошествия  Казанский      театр  Казанский театр
    святого   духа,    ул.  кукол                 кукол
    Луковского, 21
                           Арский район
 1  Здание   мечети,    II  Исполком Училинского  Клуб
    половина XIX в.,        сельского     Совета
    с. Учили                народных депутатов
 2  Здание  мечети,  конец  Исполком Училинского  Клуб
    XIX в., с. Чиканас      сельского     Совета
                            народных депутатов
                         Елабужский район
 1  Спасский   собор,   г.  Исполком Елабужского  Не используется
    Елабуга                 городского    Совета
                            народных депутатов
 2  Покровский  собор,  г.  Исполком Елабужского  Не используется
    Елабуга                 городского    Совета
                            народных депутатов
                       Зеленодольский район
 1  Здание    церкви,   с.  Исполком              Не используется
    Б. Ходяшево             Большеходяшевского
                            сельского     Совета
                            народных депутатов
                       Чистопольский район
 1  Николаевская  церковь,  Исполком              Не используется
    г. Чистополь            Чистопольского
                            городского    Совета
                            народных депутатов

Управляющий Делами Совета Министров ТАССР Ю.И.ЗАХАРОВ